承载着国人重托与希冀的全国两会，在北京如期召开。温家宝总理所作的政府工作报告，为2009年政府经济工作勾画了基本的蓝图——“国内生产总值增长8%左右”。与前几年的目标相同，依然是８％。但在全球经济危机的大背景下，这一决心着实难能可贵。

　　在历年确定的经济增速目标中，中央政府从来没有“食言”的先例。这一次，我们可以一如既往地相信，中国经济发展前景良好，茶业发展将依然身处一个良好的经济环境中。2009年，茶界将见证、分享这８％的盛宴与喜悦。听着总理的报告，如同身沁阵阵茶香。总理的报告，回顾了中央政府2008的工作，展望了2009年的工作规划，都是涉及国计民生的大事、要事，几乎件件都涉及、关联着茶业经济的发展。在这其中，有一部分大事要事直接影响着茶业经济。

　　关键词一 “三农”补贴

　　政策：2008年，全年中央财政用于“三农”的投入5955亿元，比上年增加1637亿元，增长37.9%，其中粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴资金达1030亿元，比上年增长一倍。

　　2009年，中央政府将做好“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”等工作，把中央财政的400亿元补贴资金用好用活，使企业增加销售、农民得到实惠。此外，中央政府还追加投资，改善农村生活和农业生产基础设施，改善农业生产服务。

　　解读：2008年，国家付出的农资补贴中，也有茶农的一份。上半年，化肥价格走高，农资补贴确实为不少茶农解了燃眉之急。2009年，茶农购买生产设备和家电、汽车等，也将获得额外的补助。

　　关键词二　中小企业减税

　　政策：2009年，中央政府将实行结构性减税和推进税费改革，采取减税、退税或抵免税等多种方式减轻企业税负。今年将全面实施增值税转型，落实已出台的中小企业相关税收优惠及出口退税等政策。2009年，中央政府将优化信贷结构，加大对中小企业等薄弱环节的金融支持。

　　解读：我国茶业企业多数属于中小企业，针对中小企业的税收、金融优惠，自然能波及到茶业行业。对本小利小的茶企而言，无疑是雪中送炭。

　　关键词三　“三农”信贷支持

　　政策：2009年，中央政府将优化信贷结构，加大对“三农”的金融支持，切实解决一些企业融资难问题。

　　解读：不少茶业企业，拥有良好的上游资源，但是，却苦于资金限制，不能拓展下游网络，不能引进最新加工技术。获得“三农”金融支持，茶业企业将能加速发展，尽快做强做大，早日实现产业升级。

　　关键词四　食品安全专项整治

　　政策：2009年，中央政府将全面提高产品质量和安全生产水平，在全国开展整顿和规范市场秩序专项行动以及“质量和安全年”活动。深入开展食品药品安全专项整治，健全并严格执行产品质量安全标准。实行严格的市场准入制度和产品质量追溯制度、召回制度。要让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。

　　解读：迄今，茶行业还没有发生重大的食品安全事件。但是，针对食品行业的安全监管，将会越来越严。

　　食品安全管理制度，将成为茶业企业生产中必不可少的环节，相应地会增加运营成本，促进市场分化。《食品安全法》在两会前获准通过，才仅仅是一个开始。

　　关键词五　非物质文化遗产保护

　　政策：2009年，中央政府将支持文化产业加快发展，完善扶持政策，培育骨干文化企业，做好非物质文化遗产保护。

　　解读：我国正在构建中央、省、市三级非物质文化遗产保护体系，制茶工艺、茶具生产工艺、茶戏剧等不少涉茶项目，都已经列为非物质文化遗产。各级财政，相应地对非物质文化遗产给予一定的资金和政策支持，促进其传播与繁荣。在政府的支持下，更多的茶文化与茶历史将进入公众视线。

　　关键词六　两岸关系新局面

　　政策：2009年，中央政府将积极构建两岸关系和平发展框架，努力开创两岸关系和平发展新局面，积极推进两岸金融合作，支持在大陆的台资企业发展，对符合条件的提供融资服务。加强两岸双向投资和产业合作，拓展和深化农业合作。

　　解读：在我国内地的茶圈，有不少台湾茶人已经扎根、开花，结出了丰硕的事业成果，成为圈内名人。

　　金融合作的新模式，将开启台湾商人在大陆融资、贷款的新时代，帮助台湾茶人解决一时之需。另一方面，在两岸农业合作中，茶叶生产与加工是重要的一环；拓展和深化合作，茶界将是最早一批受益者。