全国人大代表、江苏梦兰集团董事长钱月宝指出,“应进一步采取扶持鼓励措施,加快发展多种新型农村金融组织,为改善‘三农’和中小企业金融服务,缓解融资难题。”
以常熟市信德农村小额贷款有限公司为例,钱月宝指出,虽然农村小额贷款公司具有机制灵活、贴近基层等优势,但却也面临着如何增强抗风险能力、后续资金来源有待开拓等问题。钱月宝指出,这是目前新型农村金融组织中普遍存在的问题,有一定代表性,有关部门应当给予重视。为此,她提出了三项建议。
其一,健全体系,增强小额贷款公司的抗风险能力。有关部门应加紧研究组建农业小额贷款担保公司,为小额贷款提供风险保障;同时,加快完善农业保险制度,增强农业抵御自然灾害风险的能力,从而不断加大小额贷款公司对“三农”贷款的支持力度和放款范围。
其二,完善政策,开拓小额贷款公司的后续资金来源。如果严格执行“只贷不存”的运营要求,后续资金缺乏势必成为小额贷款公司发展的瓶颈。相关部门加紧研究政策,督促商业银行按照一定比例优先为农村小额贷款公司提供商业贷款,支持小额贷款企业发展;同时,逐步开放委托贷款业务,允许国家政策银行通过农村小额贷款公司发放“三农”小额贷款,扩大小额贷款公司的资金来源渠道。
其三,加大扶持,配套小额贷款公司的地方性政策。农村小额贷款公司尚处于起步阶段,“小额、分散”的放贷原则又在一定程度上增加了公司的运营成本。政府可考虑在政策上予以倾斜,如适当减免税收、建立对小额贷款公司涉农贷款的风险补偿机制等。(摘自《新华网》)