全国政协委员、新希望集团董事长刘永好建议，发“惠农券”为农民贷款做担保，以促进农民扩大再生产。所谓“惠农券”，就是在政府的支持下、在金融机构的参与下、在龙头企业的帮助下，把农民组织起来，为他们提供担保，农户拿惠农券就可以去银行贷到款。

　　刘永好指出，从操作上看，惠农券有不同的担保额度，具体由合作经济组织根据农户发展规模和风险情况以及经验水平评定。小规模的农户可能领到几百块的惠农券，多的可以达到几十万元，但具体的操作还处在探索阶段。而且，从目前情况看，选择与农业银行合作是可行的，“银行很愿意合作，因为这样银行的风险就降低了”。

　　小范围实施的“惠农券”的实验效果很好，既直接帮助了农民，又发展了生产。这不仅拉动了消费、促进了现代农业的转型、增加了农民的收益，还体现了国家对农民的支持和帮助。（摘自《人民网》）