本报讯 在本届政协会议中，全国政协委员、中国人民保险集团公司总裁、党委书记吴焰在提案中建议，应充分发挥保险机制的作用，促进信贷支农。

　　吴焰指出，保险机制可稳定农民未来预期、改善农村信用环境、促进农民的生产性消费和信贷对农业的支持。一方面，利用保险机制，进一步完善覆盖农村的社会保障体系，可稳定农民的预期，引导农民把更多的预防性储蓄转换为再生产投入，促进农村的生产性消费。另一方面，保险机制可显著改善农村信用环境，推动农村金融机构发展农业信贷，为农业生产提供持续信贷支持。

　　吴焰建议，要抓住信用环境建设这一关键环节，对与农村小额信贷相关的农业保险给予更大比例的保费补贴，将贷款人意外伤害保险纳入财政补贴范围，进一步畅通信贷渠道，重点解决农村小额贷款的“出口”问题。他还建议，在农村小额贷款信贷审批环节，将农户的保单质押纳入有效担保物范围，尽快拟定有关农户保单质押贷款的操作细节规范和风险防范机制，加强对该项业务的指导和监督；尽快推进农业巨灾保险机制建设，建立在保费补贴之外单独预算的农业巨灾保险基金以及财政支持的巨灾再保险保障，拓展农业风险的可保范围；建立农村信贷机构、涉农保险机构、地方政府三方信息共享与联动机制，共同制定相关业务流程。（本报记者  蔡 靓）