一对农民工夫妇提着黑麻袋乘火车拒绝安检，里面藏的不是危险品，而是15万现金。此外这对夫妇还“腰缠十万贯”：两人腰间各捆了10万现金。原来这些都是一起打工的工友们一年到头赚到的辛苦钱，在民警全程护送下，他们踏上了返乡的旅途……。这一幕看似熟悉，但却不是电影《天下无贼》中的场景，它就出现在春节前的南京火车站。

　　为什么将35万现金带在身边而不通过银行汇款呢？当事人解释：这些钱是几十位民工兄弟一年的血汗钱，老家太偏僻，没办法一下子取出这么多现金。去年，他带着银行卡回去，就未能及时取到钱，因此耽误了给兄弟们分工钱。看来，农村金融机构的服务工作，已经滞后于农民工外出务工的经济发展和新农村建设的步伐了。

　　其实，早在2005年年底，中国银联与有关商业银行、中国邮政（现为邮政储蓄银行）和农村信用社等金融机构就共同启动实施了农民工银行卡特色服务，农民工可在全国参与试点的164家银行业机构办理银联卡并存入现金，返乡后可在家乡就近的邮政储蓄银行和农村信用社网点提取现金和查询余额。但是这个特色业务的推广程度还有所欠缺，更多的农民工尚未享受到这项便利的业务。不仅如此，已经发行的银行卡也存在种类少、服务功能单一的问题。作为现代金融创新的一项重要成果，银行卡具有支付、结算、消费、提供附加价值等多种功能，但目前县域银行卡的功能还停留在以储蓄和现金存取为主的较低的层次上，发行银行卡的目的仍局限于获得存款，附加业务很少甚至没有。

　　此外，相关基础设施也不够完善，ATM机和POS机的数量较少。以河南省汝州市为例，该市平均每台POS机要受理银行卡11352张，每台ATM要受理银行卡6811张，现有受理终端远远不能满足顾客的需求。更为突出的问题是受理终端布放不均，ATM主要设置在各银行在城区内的主要营业网点，POS机安装也集中在市区繁华地段，而一些农村的银行卡受理终端则处于空白，因此出现了文章开头农民工“腰缠十万贯”返乡的情况。银行卡使用范围狭窄，直接影响了发卡业务的发展。

　　根据国务院新闻办公布的数据，截止到2008年底，我国农民工数量已达2.3亿，以此推算，每年农民工工资将至少在2万亿以上，这些资金，除一小部分用于日常开销外，大部分都要从城里通过各种方式转移到农村老家去，这可是个巨大的市场。对于农村金融机构来说，及时开发好这个市场，既能发展自身业务，又便利了农民工、服务了新农村，可谓一举多得。