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2008年12月23日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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积极组织返乡农民工创业

半农

  谁也不曾料到,发生在大洋彼岸的一场金融风暴,在这个初冬,悄然裹挟了中国农民工的命运。

  随着美国金融危机向全球蔓延并逐渐波及到我国经济,首当其冲深受影响的就是家底最薄弱、生命力最脆弱的群体——广大的中小企业。据国家发展改革委中小企业司公布的数据显示,今年上半年,我国共有6.7万家规模以上的中小企业倒闭。这种严峻的形势业已引起从中央决策层到地方各界对中小企业当前运营状况的高度关注,除了因为中小企业在我国经济社会发展中具有举足轻重的作用,还在于中小企业是吸纳农民工就业的最重要阵地。当一批批中小企业在金融风暴中无奈破产倒闭时,在这些企业里就业的农民工就成为承受直接冲击的群体。据报道,自10月以来,珠三角和长三角等地因企业倒闭出现的农民工失业和返乡回流等新情况,再次让人们把目光投向金融“风暴眼”中的农民工群体。

  据农业部最近对安徽、广东等11个劳务输出、输入大省120个村的典型调查,今年10月底在沿海发达地区就业工人总数比上年减少6.5%,实际减少的主要是外来农民工。截至10月底,重庆市有10多万在外务工农民工返乡回流;截至11月10日,已有近4000名四川广安籍农民工返乡;从宁波市前往成都、贵阳及西安等方向的客流量比平时足足增长了两成多,一些地方则做好了春运提前的准备……

  未来数月的情况可能远比现在发生的情况更为严峻。据农业部提供的数据称,2007年我国农村外出就业劳动力达1.26亿人,乡镇企业从业人员为1.5亿人,扣除重复计算部分,2007年农民工达到2.26亿人,占我国总人口的17%以上。如果十分之一的农民工就业受到影响,数量就将高达2260万人!

  为失业者寻找新的就业机会或者致富门路是当务之急,否则庞大的返乡失业农民工群体就可能引发严重的社会问题,农民工失业问题牵动着全社会的神经。

  其实,我们也应该认识到,对于返乡农民工而言,目前的情况是危机,但也是一种转机,这是一个庞大的潜在创业群体。采取有效措施,努力创造条件让失业农民工尽快就地“再就业”,已成为各界的共识。一些农民工输出大省也已经开始着手实施,纷纷采取技术培训、鼓励返乡创业、提供政策扶持等等手段帮助返乡农民工再就业。而在诸多措施中,引导返乡农民工大力发展农民专业合作社或许是一个可行性更强、更为有效的选择。

  许多返乡农民工长年在外工作,不但较当地农民有着更为开阔的视野、更强的组织性和更浓市场经济意识,而且在积累了一定财富的同时,也掌握了许多技术和市场信息,因此他们有着更为强烈的创业致富的内在动力。在当前的形势下,只要回流地政府能够为返乡农民工提供相关政策支持,打造发展平台,营造宽松的环境,从而盘活他们的资金和技术,就可以把返乡农民工转化成发展各种农民专业合作社的宝贵资源。

  令人欣慰的是,目前,我国政府已经实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,新增4万亿投资启动内需。在这些兼顾“近忧远虑”的国务院10项经济刺激政策中,“农字头”项目为数不少,这将会为返乡农民工再就业和创业提供更多机会。充分利用好这些政策,引导返乡农民工大力发展农民专业合作社,还能吸纳家乡更多的群众共同致富,把返乡农民工多年积累的技术、市场信息、市场意识等资源与建设家乡、建设社会主义新农村的需求成功对接,在解决农村就业压力的同时,直接促进了农业产业化建设,促进了农业产业升级和农村经济发展。

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