问题八：企业的发展靠每个员工积极作为，风险靠每个员工自觉防范。改革的成效也在于是否把员工的积极性与创造性充分发掘出来，形成企业发展的活力和内在动力。因此，以绩效评价制度、员工制度、干部制度和分配制度为重点的管理机制，始终是企业管理的重点和难点问题。如何通过改革，形成科学管理的内在机制？

　　解决方案：建立农村信用社充满竞争活力和发展动力的内部管理机制。

　　在组织产权改革的同时，要更加重视展开系统的管理创新，因为产权改革并不能取代或等同于管理创新，而后者则是决定企业成败的关键。江西省联社成立后，从解决阻碍农村信用社发展的突出难题入手，全面展开了业务、管理、手段、文化四个方面“十二大创新工程”建设，在绩效考评、薪酬设计、干部管理、员工管理、有效激励、充分约束等方面探索建立起一系列有效的管理机制。

　　我们借鉴现代商业银行绩效考核经验，引进“平衡计分卡”考评办法，从财务目标、客户与市场、管理与流程、组织与创新四个方面，不断规范对法人单位的绩效考评；建立了“基本薪酬+绩效薪酬+奖金”的结构薪酬制度，并按照职位差别、岗位差别、劳动量差别相应确定等级系数、岗位系数和绩效系数，适度拉开收入分配差距，破除了农村信用社长期以来沿用计划经济体制下国有企业和行政机关工资体系中存在的“吃大锅饭”和“平均主义”；全面推行了全员劳动合同制、定员定岗定责、岗位公开竞聘、岗位资质认证、新员工公开招聘、员工末位淘汰等制度，正在解决长期以来农村信用社员工易进难出、青黄不接、近亲繁殖、素质低下等问题。

　　建立干部任期考核、异地交流、公开竞聘、末位淘汰、后备干部培养等制度，解决长期以来农村信用社高级管理人员能上不能下、不求有功但求无过等问题；建立了“当期绩效决定薪酬、长期绩效决定升迁、道德风险一票否决”的激励机制，通过企业年金、职务激励、教育培训、考察疗养、职业生涯培养等多种方式，鼓励员工积极主动作为、自觉发展企业的长远利益；建立员工违规处罚办法、20条“禁令”、轻微违规扣分办法、违规追责制度、案件损失责任赔偿制度、干部10条“高压线”等处罚体系，形成了对员工有效的监督约束机制。