目前作为农村金融主要支撑的农信联社要不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，切实把科学发展观转化为谋划“三农”与自身发展的正确思路，转化为促进发展的有力举措，转化为领导自身发展、引导和促进农村经济加速发展的实际本领。

　　回顾宁远县农信联社近年来的改革历程，我们鲜明地体会到：科学发展观是指引我县农信联社应对市场挑战、健康发展的强大思想武器。正是因为有了“发展才是硬道理”的发展观的指导，才能成功地实施统一法人改革，业务经营才能走上可持续发展的道路。改革实践证明，只有真正把科学发展观落到了实处，农村信用合作事业才能顺利发展．职工的福利待遇才能改善和提高，前进道路上的困难和问题也才能得到有效解决。

　　好中求快提高整体发展水平

　　宁远县农信联社目前所有的矛盾和困难，归根到底是发展的步子太慢和发展质量不高的问题，必须努力创造和保持又好又快的发展势头。从近两年的治理整顿工作实践来看，支撑该县农信联社发展的内在因素在不断增加，经营环境在日益转好，已经具备了很大的发展潜力和优势，也积累了在困难中前进、在竞争中发展的经验。只要继续坚持正确的发展思路，采取得力的措施，宁远县农信联社完全能够发展得更快、更稳。但发展必须是好字优先。所谓好，就是在发展目的上，充分体现以人为本、效益优先的要求；在发展内涵上，充分体现全面发展的要求；在发展方略上，充分体现与农村经济共同发展的要求；在发展道路上，充分体现可持续发展的要求；在发展方法上，充分体现统筹兼顾的要求。

　　要在巩固农信联社业务持续快速发展成果的同时，更加重视解决“三农”问题，在信贷支持和金融服务方面要千方百计围绕增加农民收入、缩小城乡发展差距、重视边远地区和民族贫困地区发展等等，认真地组织实施 “助农致富”工程，全力支持打好扶贫攻坚战，加速促进农村致富的步伐；要更加重视支持科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业发展，推进农业向产业化和生态化发展、以生态建设促进产业化，以促进农业现代化加速实现和农信联社自身的可持续发展。

　　转变发展方式提高发展质量和效益

　　加快转变发展方式，是贯彻落实科学发展观的内在要求，从总体上看，宁远县农信联社占主导地位的依然是传统业务。这样的主导发展方式，不仅效益低下，而且金融资源浪费、资金效益不高，严重地拖累了农信联社的发展步伐。随着农村经济的快速发展，农信联社必须尽快转变经营方式，促进收入结构增长由主要依靠贷款利息收入向依靠中间业务收入转变，同时在传统业务上要由主要支持第一产业向支持第一、二、三产业协同发展转变，由主要支持增加物质资源消耗向主要支持科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。在今后一个较长时期内，我县农信联社对农业的信贷投入必须继续保持一定规模。但我们支农的主旨是为着优化农村产业结构，加大基础设施和基础产业等薄弱环节的信贷投入。在此基础上，通过以信贷资金为引力改善消费环境，培育消费热点，争取在全县消费拉动的过程中占领更多市场，求得更好发展。要继续做大做强现代农业这块"蛋糕"，构建具有宁远县农信联社特色的支农品牌。通过农业的发展来促进农信联社自身效益的不断提高。

　　重视改善民生让农民共享发展成果

　　科学发展观的核心是以人为本。以人为本，就是要充分尊重人民群众的主体地位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。就宁远县农信联社而言，就是要坚持把助农致富放在首位，以富民的目标揽来客户，以富民的举措凝聚民心，以富民的实绩提高信誉。农信联社在开展服务的各个环节、各项工作，都要充分体现人民的根本利益，使农民群众在科学发展中得到越来越多的实惠，农信联社服务的最高目标是为了促进全县群众生活水平的不断提高。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，深入实施"助农致富工程"建设，要在完善消费贷款、助学贷款和小额农贷的基础上，推行新的信贷品牌，重点解决好群众在看病、住房、用电、饮水、就业等方面的突出问题，为百姓安居乐业添砖加瓦，为农民发家致富出力献策。

　　完善法人治理消除发展的体制障碍

　　贯彻落实科学发展观，需要良好的体制机制作保障。影响科学发展的体制机制矛盾，归根到底要靠农信联社加速发展来解决。哪个社的改革抓得好，哪里的发展就生机勃勃、后劲十足。不改革就没有出路，来之不易的发展成果就会毁掉，这是宁远县农信联社多年来的实践得出的一个基本结论。全系统上下都要有这个共识，以更大的气魄、更大的决心，努力在管理体制改革、业务拓展思路改革、劳动人事制度改革等重要领域和关键环节改革上闯出一条路子来，形成有利于科学发展的体制机制环境。要围绕转变发展方式和完善社会主义市场经济体制，建立和完善科学民主决策机制，坚持"三会"制度，让社员代表参与决策和管理，使制定出来的政策措施更加符合实际、符合客观规律。对事关全局的重大问题和关系职工切身利益的决策部署，要广泛听取社员代表大会、社务会、职代会的意见，广泛征集集体智慧，既要体现全系统干部职工的愿望，又要保护广大入股社员的利益。