改革开放30年来，特别是总社恢复成立以来，在党中央、国务院的坚强领导下，全国供销合作社系统解放思想，锐意改革，真抓实干，开拓创新，各项工作取得了显著成绩，特别是社有企业改革发展迈出了坚实的步伐，初步建立了与社会主义市场经济体制相适应的体制机制，经济实力明显增强，为农服务水平明显提高，经营服务领域明显扩大，市场核心竞争力不断强化，社会形象和社会影响力不断提升。经过多年的改革发展，全系统社有企业基本上实现了由计划经济体制向市场经济体制的转变，由社有独资体制到产权多元化的转变，由平均主义的分配方式到按资按劳多重分配机制的转变，由“铁饭碗”、“铁交椅”的用人方式向进入市场、双重选聘人才的转变。全系统社有企业实力大幅提升，实现了由连续8年亏损到连续8年盈利的巨大转变。2007年，全系统购销总额达16700多亿元，汇总利润达101.1亿元，所有者权益达1053.2亿元。从总体上看，全系统社有企业已经走出了困难时期，逐步成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体，并在竞争激烈的国际国内市场上经受住了考验，显现了顽强的生命力，开始焕发出蓬勃向上的生机和活力，步入了快速发展的轨道。

　　在完成了凤凰涅槃、浴火重生的同时，社有企业迎来了改革发展的重要历史机遇。首先，是中央高度重视“三农”工作的机遇。刚刚结束的党的十七届三中全会再次强调了解决“三农”问题在全党全国各项工作重中之重的位置，全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了部署，强调要大力推进改革创新，加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步。会议特别强调，各级党委政府要坚持把农村工作摆在重要议事日程，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想。这对于以“三农”为主要服务对象的各级社有企业而言，可谓是千载难逢的发展机遇。

　　其次，国家大力发展服务业的战略部署为社有企业提供了发展机遇。这些年，我国第三产业在ＧＤＰ中的比重一直在４０％左右，这不仅低于一般发达国家的水平，也低于一般发展中国家的水平。其直接后果是，服务业发展的相对滞后阻碍了产业结构的升级，严重制约了经济增长方式的转变。因此，中央提出了国民经济增长方式要实现包括由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动发展的“三个转变”。这必将推动服务业尤其是现代流通等生产服务业的发展全面提速，必将使以开拓农村市场为主要内容的启动国内消费的工作力度及一步加大，服务业迎来了跨越式发展的有利时期。十七届三中全会要求，要支持供销合作社、农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式生产经营服务。这对于以搞活城乡流通为主业、以完善农村社会化服务体系为己任的供销合作社社有企业，又迎来了一个大发展的战略机遇期。

　　社有企业的改革开放带来了发展，发展的成果带来了新的发展机遇和市场空间，能够进一步增强和坚定社有企业抓住机遇、加速发展的信心和动力。近几年，每年的中央“一号文件”都要强调重视和支持供销合作社工作；全国先后有２０多个省区市政府出台文件，支持供销合作社的改革发展；中央支持供销合作社“新网工程”的扶助资金和地方各级政府的配套扶持资金逐年大幅提升；系统外寻求与供销合作社进行战略合作的企业越来越多。总之，供销合作社系统发展势头越来越好，外部环境进一步宽松，有利因素的增加、不利因素的减少相伴而行。这种环境下，是各级社有企业实现更好更快发展不可多得的“黄金时期”。

　　挑战与机遇往往相伴而生。当前，随着西方金融危机波及范围的进一步扩大，我国要独善其身、一枝独秀几乎成为奢望。但是，我国以扩大内需、增加对“三农”投入等一系列应对国际金融危机的举措，在相当大的程度上形成了涉农工作的机遇，成为社有企业发展的良机。国外一位企业家说过，经济萧条的时候卖馅饼可以致富。同样，西方的金融危机很可能是包括社有企业在内的中国涉农企业大发展的良机。实际上，挑战往往就是进步的诱因、发展的契机。

　　当然，有利机遇并不等于是发展的现实。社有企业的发展归根到底是要由企业自身的经营活动来实现的。所以，解决好社有企业自身发展的体制机制问题，变“要我发展”为“我要发展”，才能使发展机遇变成发展的现实。当前，内部因素的制约是影响社有企业加快发展的主要原因。当前，社有企业发展存在的主要问题是小、散、弱、差，同业竞争激烈，缺乏市场竞争力；基础较为脆弱，缺乏发展后劲；体制不活、机制不顺，市场应变能力不足；管理层次较低，科学管理和依法管理的意识和素养不高，等等。这些弊端严重影响和制约了社有企业的发展，影响了供销合作社的整体形象。所以，面对改革发展的难得机遇和解决“三农”问题对供销合作社系统的新要求、新挑战，推动社有企业联合、产权重组、做大做强刻不容缓，积极培育新的经济增长点刻不容缓，实现体制与机制创新刻不容缓，推动企业科学管理、规范运行刻不容缓！

　　发展机遇非常难得，内外挑战十分严峻。我们相信，在各级党委政府领导下，在各级供销合作社党组和理事会的指导和支持下，广大社有企业一定能够牢牢把握难得的机遇，切实增强责任感和紧迫感，加快拓展经营的范围和领域，加快提升发展的速度和质量；一定能够密切关注国内外经济形势的发展变化，超前运筹，未雨绸缪，开阔思路，积极应对；也一定能够抓住机遇、乘势而上，推动社有企业又好又快发展，为农村新一轮改革发展、为社会主义新农村建设作出无愧于历史时代的更大贡献。