党的十七大决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是要把先进的思想理论转化为强大的精神动力和物质力量，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的正确措施、领导发展的实际能力，推动经济社会又好又快发展。学习贯彻科学发展观，关键是领导干部。农村合作金融机构是农村金融的主力军，领导干部尤其是领导班子成员，是各自单位改革发展的领头羊，面对新的形势，如何团结和带领广大干部职工实现科学发展，笔者认为应从以下五个方面下功夫。

　　一是在思想认知上下功夫。省联社成立以来，全省农村合作金融的干部职工在省联社党委的正确领导下，取得了一个个骄人业绩，但存在的问题也不容忽视，其归根到底是人的问题。科学发展观着眼于把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，在发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求等方面提出了一系列新的思想观点，值得我们学习借鉴。但认识的深度、思想的高度，决定实践的力度。没有对科学发展观时代背景、实践基础的准确把握，没有对科学发展观科学内涵、精神实质的深刻认识，没有对科学发展观重大意义、根本要求的透彻领悟，就不可能有对科学发展观的坚定信仰，就不可能有忠实执行科学发展观的自觉行动。因此农村合作金融机构的领导干部，尤其是领导班子成员应当抓住这一有利时机，学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，真正把对科学发展观的认识变为一种理论信仰、一种精神力量、一种根本的思想方法与工作方法。

　　二是在能力建设上下功夫。党的十七届三中全会再次从农村入手，缩小城乡差距，实现城乡统筹发展的战略部署给农村合作金融机构带来了众多机遇，但为改善农村金融服务，在农村金融领域引入竞争机制的策略也催生了许多挑战。这就要求我们农村合作金融的领导干部，尤其是班子成员，思考问题既要从宏观层面研究大局，又要从微观层面研究具体，认真分析影响和制约农村合作金融机构科学发展的重大现实问题，找出解决问题的措施和办法；分析形势，研究政策，把握趋势，要把自身的发展置于全县、全市乃至全省的大格局中，准确定位，做到在全局中思考，在大局下行动；认真研究法律法规，重点研究各项优惠扶持政策，用足用活用好政策，抓住发展机遇，努力提升自身的综合竞争能力；遵循市场经济规律，统筹区域协调发展，坚持因地制宜、因时制宜、因人而异，合理使用和配置资源。各行社党员干部尤其是领导班子成员要充分利用这一学习实践科学发展观的有利时机，切实增强自身谋划全局、统揽全局、开放合作、开拓创新和驾驭复杂局面的能力，在推动科学发展、促进农民增收致富的进程中更好地发挥领头羊作用。

　　三是在决策部署上下功夫。出思路、作决策，是领导干部的基本职责和重要工作。一个地方、一个部门、一个单位发展得快与慢、好与差，往往与领导干部的思路是否正确、决策是否科学密切相关。科学决策引导科学发展。各行社领导干部尤其是班子成员，一是要经常深入基层、深入实践，听真话，察实情，真正弄清制约农村合作金融机构发展的症结，了解职工和群众最关心、最直接、最现实的问题，掌握科学决策的发言权与主动权，坚决摒弃靠经验决策、拍脑门决策的习气，理性思考，科学决策；二是坚持从实际出发，顺应发展潮流和经济社会发展规律，把科学发展观的要求、中央的精神和省联社的战略部署与本地的实际结合起来，使决策体现时代性、把握规律性、富于创造性；三是坚持“立党为公、执政为民”的服务理念，全心全意为人民服务，做到谋划发展思路向职工和群众问计，查找发展中的问题倾听职工和群众意见，制定发展措施向职工和群众请教，落实发展任务靠职工和群众努力，衡量发展成效由职工和群众评判，广开言路，广集民智，广纳良策，坚决杜绝“抢先发言定调子、压制发言堵言路、强制拍板作决定”的现象，防止和克服一个人或少数人说了算，用民主决策促进科学发展。

　　四是在发展机制上下功夫。健全的发展机制，不仅是科学发展观向实践转化的重要保证，而且是贯彻落实科学发展观的外部环境和必要条件。在新的形势下贯彻落实科学发展观，除了要体现在方针政策上，还必须建立一整套完善的体制机制，必须有规章制度的“硬约束”。近年来，省联社从行政事务、信贷管理和内部管理等多方面制定了许多制度，有效推动了全省农村合作金融机构的健康发展，但各地执行不一。各行社班子成员，尤其是“一把手”要充分利用学习实践科学发展观这一契机，着力加强机制建设，着手解决制约科学发展的一系列深层次矛盾和问题，进一步完善法人治理结构，构建农村合作金融机构落实科学发展观的决策指挥、操作执行和管理监督机制；进一步加强农村合作金融机构核心竞争力建设，构建符合科学发展观要求的农村合作金融改革发展综合评价机制；进一步优化人力资源结构，建立体现科学发展观的干部考核评价和选拔任用机制，有效构建科学发展的长效机制，做贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者和先行者。

　　五是在作风效能上下功夫。党员干部的工作作风和办事效率直接关系科学发展观的贯彻落实成效。当前自开展保持共产党员先进性教育和效能建设后，党员干部的工作作风和办事效率虽有好转，但仍有些同志存在思想境界不高、创新意识不强、工作作风漂浮、工作动力不足等状况，存在搞形式主义、做表面文章、敷衍塞责等问题，其根本是价值观和政绩观问题。各行社班子成员，尤其是“一把手”要把学习实践科学发展观同树立正确的政绩观结合起来，同加强党的执政能力建设和先进性建设结合起来，有力地推动党风、政风和效能建设，引导和促使各级领导干部树立和坚持正确的政绩观，使为民、务实、清廉、高效成为广大党员干部的自觉行动。