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“四字方针”保平安
——林州市农信联社案件防控工作初见成效
邓志勇 张国栋

  2007年以来,新上任的林州市农信联社领导班子坚持“安全就是效益”的工作思路,以风险防范为出发点,以思想教育为根本点,以经营机制为切入点,以技术手段为保障点,以违规查处为关键点,查防并举、标本兼治,取得了案件防控工作新局面。截至2008年6月末,该社各项存款余额为68.42亿元,较年初净增2.94亿元,增加了4.5%;各项贷款余额51.86亿元,较年初净增5480万元;清收盘活不良贷款2.6亿元,占比下降了5.8个百分点;实现账面利润1807万元,较去年同期增加1229万元。

  以风险防范为出发点,突出一个“安”字。2007年初,面对四不清,即“风险底数不清、人员不清、机构不清、思路不清”状况,制定了三年发展规划,明确了“一纲四目”总体发展目标,即:一纲,就是通过三年时间全力把林州农信联社打造成为豫北农信第一强社,四目就是案件防控能力显著增强,经营效益和个人收入水平要协调增长,存贷经营规模要持续壮大,综合管理水平要迅速提升。

  以思想教育为根本点,突出一个“律”字 。为增强员工的法制意识,在“讲正气、树新风”活动、合规文化教育活动、社风主题教育活动/廉政文化进农信和案件大排查四项活动期间,开展了以员工思想教育为根本点的主题实践活动。

  以防控技术为保障点,突出一个“严”字。主要表现在“一投四督”。即:一投,就是加强硬件的配备,加大安全投入。四督,一是稽核监督。联社在利用好审计中心的前提下,充分发挥二级稽核体系的作用,加大稽核检查力度,提升稽核检查效率,增加稽核覆盖面,有效地防范了案件的发生。二是事后监督,事后监督是信用社日常业务办理的事后主要防线。三是岗位监督,在职工强化自律的同时,联社要求岗位关联责任人签定保证责任书,对关联岗位的工作人员办理业务行使监督权,并定期开展岗位间的互查。四是社会监督。根据市政府的意见和建议,针对外部代办、协储带来的各类风险,联社在2006年撤销全部代办员的基础上,2007年撤销风险机构3个,全部信息联络员359人,清理了临时用工78人,减少了风险点,降低了经营风险。

  以违规查处为关键点,突出一个“究”字。体现在“一究四推”。即:一究,就是各类问题必须查明原因,以事实为依据,以规章为准绳,一追到底,严肃追究相关责任人的责任,决不搁置、决不姑息、决不纵容。四推,就是坚定不移地推行“岗位轮换、亲属回避、强制休假、干部交流”四项制度,降低道德风险和操作风险。一年多来,林州联社共交流干部15人,岗位轮换439人,亲属回避90人,强制休假265人,占员工总数的55.37 %。

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