随着国家培育竞争性农村金融市场政策的逐步落实，邮政储蓄银行已经成立并逐步拓展贷款业务，国有商业银行拓展农村市场业务力度加大，农村发展银行涉足商业性金融业务。2008年农村村镇银行、贷款公司等新型农村金融组织灵活机动地开展，农村信用社“一社支三农”的局面将不复存在，“饭碗危机”迫在眉睫。

　　在激烈的市场竞争面前，人才之争成为未来金融行业的竞争焦点。农村信用社要想在激烈竞争中立于不败之地，一如既往地可持续经营发展，加强内部人力资源管理，合理优化人力资源配置显得尤为迫切。

　　农信社人力资源现状及问题

　　（一）人力资源“断裂带”现象突出。由于历史、政策、体制和自身等方面因素影响，农村信用社整体队伍“老龄化”趋势明显，知识型人才比重过低，经营管理人才欠缺复合型人才，管理方式落后。

　　以某信用社为例，虽然最近几年人才引进比较频繁，内勤人员年轻化、知识化趋势明显，但内外勤人员年龄结构、知识层次差异较大。外勤客户经理平均年龄在45岁左右，文化程度基本在高中（含）以下学历，缺乏开拓型、创新型人才，在新产品的推介、拓展方面能力欠缺，已经严重制约信用社业务的发展。在新员工的实习培养中，采用以老带新的方式，因老职工素质参差不齐而差异较大，理论应用于实践并优化组合需要过程。同时，金融类专业技术人才进入少，即使通过集中培训的方式缩小个体知识差异，又因人员素质参差不齐而难以满足行业发展的需要。

　　（二）人力资源配置机制不够灵活，不能达到按需设岗、以岗定人。目前，有的信用社人员岗位配备不齐，导致违背会计操作规范基本原则现象的发生，外勤人员岗位闲置问题突出，难以人尽其才，人尽其用，交流活化。在扁平化管理中，立体化、区域化人员流动性机制欠缺，纵间交流与横间交流力度不够，内、外勤人员搭配不够合理，人员岗位固化，在复合型人才培育上容易形成阻力。

　　（三）农村信用社虽然在用工上采取合同制，但编内与编外合同工、联社职工与基层信用社员工、各基层社员工之间在工作环境、休息权保障、工作强度等方面差距较大，对构建和谐型企业文化容易形成阻力。这其中有历史的原因，更有法人治理结构的缺陷。部分管理人员沿用陈旧的管理用人模式，缺乏创新能力和现代管理意识，难以在激烈的金融竞争中全方面、多层次为农村信用社服务。

　　优化人力资源配置的对策

　　人力资源配置主要是指人与人、人与事的配置关系，目的是通过人与人的协调以及人与事的配合，实现组织的目标。其最终理想即是将合适的人放在合适的岗位上，达到个人与岗位、个人与团体的融合，提升组织的整体效能。结合信用社当前实际，从调整结构、系统培训、健全竞争和激烈机制、人力资源调控等方面对农村信用社的人力资源进行优化配置。具体做到：

　　（一）以人为本，不断充分调整职工队伍结构，尤其做好关键部门、关键岗位的人才培育机制，增强员工整体素质。在人员聘用上，不但要重点引进金融类专业型大学毕业生，充分开发挖掘他们的潜质，还要通过外部渠道和“猎头公司”引进少量中、高级管理人才，以期引起“鲶鱼效应”，预防封闭式经营，改善管理理念，让外来和尚把“经”念活、念好。

　　对新进人才培育上，过好培训关，向先进企业学习。如有的大型企业对新录用大学生一律进车间基层锻炼两年，然后根据单位岗位需求、员工个体性格意愿、学识专长，把好钢用在刀刃上，实现人才的优化配置。

　　通过人才开发和培养，努力营造优秀人才，高素质人才脱颖而出的良好环境。在用人制度上坚持“能者上、平者让、庸者下”的原则，真正解决人才“断裂带”现象。对于有潜力的员工，应提供机会，大胆任命，让员工在工作中学习，在实践中迅速成长起来。同时采取科学合理措施，对不能胜任工作的员工建立待岗、内退等制度，保证队伍质量。另外，对外勤人员配备上，依据高风险、高回报的原则，通过给予相对宽松的工作环境，适当加大薪酬回报等方式，吸引优秀人才充实到外勤人员队伍中。

　　（二）通过立体式竞争上岗，完善人才体系，让人员配置活起来。

　　农村信用社应坚持“任人唯贤，以人为本，开拓创新”的人力资源管理理念，调动一切积极因素，建立起吸引人才、留住人才、培养人才和储备人才的人力资源管理体制。定期不定期地进行联社各部室之间、部室与基层之间、基层信用社之间的人员流动机制。具体通过兵推将，将选兵的双向组合方式，推行“赛马制”，开展一般员工双向的优化组合，全面推行“干部能上能下，员工能进能出，收入能高能低”的用人及分配机制改革，实现员工队伍的最佳优化配置。对于联社科员也要增强与基层信用社的的纽带督促机制，可以采取包片的形式，强化科员的责任心和危机感，让科员绩效工资跟包片业绩挂勾，避免吃平均分现象。要使每一名员工都有明确的岗位职责，同时有明确的业绩目标规定。充分发挥每个人的潜在能力，使每个人都能感受到来自信用社内部和外部金融市场的竞争压力，激发他们奋发向上的团体精神。

　　（三）通过调控机制，构建和谐文化机制。

　　在全国上下共创和谐的今天，构建和谐企业文化是优化人力资源配置的重要保障，更是企业高速稳健发展的基础，具体可通过以下两方面加强完善。

　　首先，加强工会组织建设，切实把工会建成职工的“娘家”。古语云：人心齐，泰山移。通过工会平台开展丰富多彩的交流沟通活动，上下联动，基层人员互动，建设具有时代特色的信合大家庭，创造员工以企业为家的归属感。其次，通过设置理事长信箱，定期调查问卷等方式，充分发挥群策群力，激发团队活力，不断提高员工的满意度，提高企业的凝聚力和向心力。

　　当前，农信社当务之急是要在农信社改革大环境下，不断完善人力资源配置，切实改变一些不合时宜，缺乏活力的人力资源配置体制，以此来调动全体信合员工的工作积极性和创造性，使农村信用社能在未来激烈的市场竞争中站稳脚跟，成为名副其实的农村金融主力军。