“探索农信社未来的改革发展方向,需要抓住制约其健康规范发展的主要问题和根本原因”,河北省联社理事长刘印楼表示。
刘印楼认为,当前河北省农信社存在的矛盾和问题很多,但综合分析,主要问题是内控乏力、管理薄弱,缺乏自主科学发展、规范经营、抗御风险的能力,导致这个问题的根本原因是现有的合作制产权制度。他说:“由于缺乏来自产权的内生性自我约束力量,使农信社内外约束力量失衡,造成‘内部人控制’,外部监管难以深入,出现经营管理者背离所有者利益和政府监管目标的问题。因此,这种产权制度是长期以来农信社管理体制虽几经改革,但效果不佳、问题丛生的根本原因。”
对此,他表示,农信社在改革中需要着眼于提高农信社的自我有效约束能力、自主科学发展能力和系统性抗风险能力,从内外两个方面对农信社下一步的产权制度、管理体制改革进行探索,根本解决制约科学发展的体制、机制障碍。
“从外部看,需要省联社继续把强化行业管理职能、促进规范经营、防控金融风险作为今后的主要任务来抓;从内部看,必须在产权制度上进行根本性改革,通过股份化改造,有效激发来自产权所有者的内生性约束力量,彻底扭转内控乏力、管理薄弱的局面。因此,在改革中应该着眼于加强管理、抵御风险,在坚持服务‘三农’宗旨和社区性经营定位的前提下,探索引入境内外战略投资者对全省农信社进行产权重组,以真正提高法人治理水平,优化配置资源,从根本上破解发展难题,开辟科学发展之路”,刘印楼说。
“此外,还将以加强风险管理为主线,以防控信贷风险为核心,加快构建系统全面的风险管理体系,确保员工道德责任观念、合规经营意识继续增强,资产风险、案件风险进一步降低,新增贷款质量、经营效益稳步提高;以转变发展方式为主题,适应宏观调控形势和‘三农’对金融服务需求的变化,充分利用综合业务网络平台,着力创新金融产品,积极做大规模,深入推进精细化管理,优化资产负债结构,开创科学发展的新局面。”