事故经过

　　1、2006年4月，某煤矿在矿业安全检查中因不具备安全生产条件，矿井下巷道实测发现越界160米，并且渗水严重，被相关单位责令停产整顿。

　　2、封井没几天，矿主便将煤矿生产承包给施工队，以包代管。擅自恢复生产后，该矿井采用二级排水，总水仓使用2台22KW的水泵向地面排水，昼夜排水量约2000立方米。

　　3、5月20日，32名矿工下井分8个工作面采煤。9时20分，炮工刘某、梁某在西巷放炮时，发生透水事故，经抢险17人逃生，15人死亡。

　　事故原因

　　1、该矿在不具备安全生产条件的情况下，拒不执行有关部门下达的停产整顿指令，擅自恢复生产，违章冒险作业。这是事故发生的主要原因。

　　2、该矿安全管理混乱，井下作业以包代管，没有安排专职的技术人员,而是冒险采用非正规的采煤方法进行生产，超能力多点出煤。而且作业人员安全意识淡薄，违法越界开采。

　　3、监管部门虽然下达了停产指令，但事后没有及时认真检查指令的执行情况，有监管不力的责任。

　　防范措施

　　1、加大矿业监管力度，对存在瓦斯、水患、火灾及其它重大安全隐患的煤矿，要认真进行排查，指导、督促煤矿企业制定有针对性的防范措施，并严格贯彻执行。

　　2、对煤矿进行井下实测，对超层越界开采的违法行为，采取有效措施制止和纠正，严禁超层越界开采。

　　3、对于周边有水害威胁的矿井，必须严格按照“有疑必探，先探后掘”的原则，制订相应的探放水安全技术措施后，方可进行作业。

　　4、加强矿工的安全技能培训，提高安全自保自救意识。  （苗 杰）