近年来，莱州市农村信用合作联社以深化改革为动力，不断加大对“三农”的支持力度，信贷支农主渠道作用日益增强，已成为名副其实的“支农主力军”；同时，莱州联社紧紧围绕“四个面向”的市场定位，探索出一条“人无我有、人有我优、人优我新、人新我转”的资金组织新路子，

　　改革中寻发展 发展中求突破

　　莱州联社在促进农民增收、农业增效和支持地方经济发展中发挥了重要作用，在改革过程中，寻求突破、完善自我，将“支农”作为一切工作中心。

　　改革潮头舞大旗。2004年2月，随着省政府办公厅6号文件的下发，齐鲁大地响起了深化农村信用社改革的第一声号角，莱州市农信社紧紧抓住机遇，提早动手、争取主动、研究政策、出台方案，全面展开了以改革产权制度、完善法人治理结构、改革管理体制、落实管理责任为内容的改革。从统一法人联社的组建到申购、兑付央行专项票据，莱州市农信社始终舞动大旗，立于改革的潮头，走在全省乃至全国的前列。继在山东省首家召开统一法人社员代表大会后，又成为全国首批18家，全省首批两家兑付专项票据的县联社之一。同时，先后被人民银行济南分行、省银监局、省联社等上级单位指定为专项票据兑付、机制创新、薪酬制度改革、贷款“三包一挂”、小企业贷款等工作的试点单位。改革进一步激发了莱州市农村信用社的经营活力，截至2008年5月末，该社各项存款达86.4亿元，较年初增加10.1亿元，各项贷款达43.3亿元，较年初增加5亿元，前五个月实现经营利润6000万元，主要经营指标均在莱州市金融系统中名列前茅，综合实力居全省同系统前10名。

　　改革春风惠三农。深化改革之初，莱州市农信社就坚定了一种信念：改革的目的，就是增强服务“三农”的功能，更好的促进地方经济发展。正因为有了这种信念，该社将改进和提升支农服务水平，作为改革的根本出发点和落脚点。他们坚定支农服务方向，坚持面向三农，切实解决农户贷款难、担保难的问题；面向产权明晰的中小企业，做中小企业的“孵化器”和助推器；面向地方经济和社会事业发展，突出信贷支持重点，推动农村产业结构调整。他们积极提升服务水平，建立农户综合经济信用档案，为客户提供全方位、个性化、交互式的服务；进一步简化贷款程序，推行贷款上柜台工程，为农户提供“一站式”、零距离服务；开展“信用村、信用户、信用企业”评定工作，推动农村文明信用工程创建，优化社会信用环境；创新服务手段，为信用企业进行贷款授信，简化审批环节；加快电子化建设的步伐，全面开通大小额支付系统、农信银系统，畅通结算渠道；快速发展自助银行、票据贴现、公务员消费贷款等新业务，拓展代收代付业务，增强支农综合服务能力。截至2008年5月末，该社农户贷款余额为165650万元，共支持7万多农户、个体工商户和中小民营企业进行生产经营，农户贷款面达到了31％。  

　　一条资金组织新路子

　　近年来，莱州联社探索出一条“人无我有、人有我优、人优我新、人新我转”的资金组织新路子，实现了“三农”发展与自身存款增长的“双赢”。自2005年以来，连续3年新增存款超过10亿元，存款余额先后突破70亿元、80亿元大关。截至5月28日，各项存款余额86.3亿元，较年初增加9.98亿元，资金规模稳居烟台市县级银行业金融机构之首。

　　人无我有，“两大特色”拓宽存款来源。一是以贷引存。该社每半年开展一次集中走访活动，及时了解客户资金需求，并逐户落实责任人，较好地满足了客户的融资需求。进一步简化办贷手续，并利用自身关系广、信息灵的条件，积极为贷户提供信息咨询、技术指导、帮助子女上学、病人就医等服务，进一步密切了社农联系。二是以人为本。该社提出“每个信合人都是农村信用社一个流动网点”的口号，在此基础上，将存款任务层层分解落实，并增加了对基层社存款市场占有率、存款日均额和个人最低存款业务量的考核。通过对员工的动员和考核，辖内形成了“一人干金融，全家齐上阵”的良好局面。

　　人有我优，“三抓”措施提升市场份额。该社将客户需求作为服务的指挥棒，提出了“精致服务”的口号，创树了农村信用社的品牌。一是抓服务手段完善。将代理业务和信通卡业务作为市场拓展的有效手段，满足不同客户的需求。同时，加大自助设备投入，大力推广POS机，使用卡环境得到全面改善。二是抓服务质量提高。从理论知识、业务技能、服务礼仪三方面，定期对一线员工进行培训，并建立以考促学机制，采用“考→学→考”循环培训模式，提高了员工的整体素质。同时，实行以“零投诉、零距离、零差错、零缺陷”为目标的规范化服务，采取聘请社会监督员、调阅监控录像等方式，加大明察暗访力度。三是抓社会形象树立。该社通过大张旗鼓地开展信用户、信用村和信用企业的评定，拉近了与客户的距离，得到了上级行办、地方党政和农民等的认可。通过赠订报刊、组织秧歌队表演、进家入户宣传等多种形式，给农民送信息、送文化、送技术。通过循环播放电视广告、制作专题片、为重要栏目冠名等宣传手段，加强农村信用社业务、服务和形象方面的宣传。

　　人优我新，“三项创新”把握市场先机。一是创新信息传导机制。从党政机关、知名企业家和员工社会关系三方面开辟资金组织信息源，及时将信息汇总到联社，适时介入。对做出突出贡献的个人，根据贡献大小实行奖励。二是创新客户维护机制。对辖内存款黄金客户登记造册，逐一落实跟踪责任人，坚持定期走访，与客户交朋友，从而获取宝贵意见，促进服务水平的提高。三是创新客户考核机制。加大对客户销售收入归社率的考核，对销售收入归社率90%以上的，列为优质客户；对达不到最低归社率的客户，按比例对责任客户经理进行处罚。

　　人新我转，“一个策略”适应市场变化。该社按照“城区市场寸土必争，农村市场寸土不让”的工作要求，将人流、物流以及经济增长点的发展变动作为网点整合的风向标，建立了“突出中心、多点并进、全面提高”的网点建设机制，新增存款市场占有率始终保持在40%以上。一是突出中心，就是突出城区这个中心。在金融机构密集的市区主要街道仅保留主要网点，将其余网点向新兴小区、商业区、集贸市场集中。目前，城区网点已达32处，基本做到“有小区、商业区和集贸市场的地方就有信用社网点”。二是多头并进，就是合理安排乡镇网点布局。在保证为“三农”服务的前提下，将乡镇网点向当地的经济发达地带、经济园区集中，将其打造成统领辖区业务的龙头网点，2007年有7个乡镇信用社新增存款超过4000万元。三是全面提高，就是加强对全辖网点的建设。按照“两个不低于”的要求，先后投入资金1300余万元对全辖营业网点进行了装修改造。同时，加大对自助银行、签单台、便民箱、饮水机、电子利率屏等便民服务设施的投入，全面提升网点形象，优化了业务办理环境。