“我来到两会，承载着无尚的荣誉，更肩负着深沉的责任，人民选举我们当代表，我们就要代表人民说话。”一位全国人大代表这样对记者说。

　　两会期间，记者前往代表驻地，专访了三位来自农资行业的全国人大代表——董华、张富荣、屈庆麟。在这三位代表身上有许多共同点：他们都来自这场举国关注的冰雪灾区，他们都来自化肥生产领域而且都是磷复肥企业，更重要的是，他们都是勇于“代表人民说话”的人。

　　在大会议案之外，关于中国农资行业发展的现实问题与未来走向，几位代表向记者坦陈心声。

　　全国人大代表、云南云天化集团董事长董华：

　　市场化是化肥行业的必然方向

　　在与董华的交流中，他始终面带自信的微笑，他说，冰雪已经过去，我关注更多的是企业以及化肥行业未来的方向。

　　我们用行动说话

　　在南方大雪中，云天化也受到了一定影响，董华表示，企业在电力、运输等各方面都遇到一些困难，但是在各级政府的大力支持和全体员工的团结努力之下，企业生产已经恢复正常，正开足马力生产。“如果你现在到企业去看，你会看到一个热火朝天的云天化，我们支持春耕、支持农业要用行动说话。”董华笑着说。

　　坚持用行动说话的董华见证了云天化从单一的氮肥生产企业发展成为以化肥为主业，以有机化工、玻纤新材料、精细磷化工为重要发展方向，并广泛涉足信息网络、生物食品和金融证券等领域的大型企业集团的过程。

　　董华说，2007年销售收入一举突破200亿元，云天化集团终于站上了这一新的发展峰值，这个足以让云南化工行业笑傲全国的数字，是云天化集团3万多职工数年心血的累积，也是云天化集团发展步入新时期的起点性数字。

　　这个西南化工行业的标杆企业仅用了4年时间，实现了倍增和跨越式发展。“整个‘十五’期间，云天化集团经营规模上了大台阶，企业效益快速提升，打造了一批具有国内外竞争优势的产业平台。”董华的话语中传达出的是这个化肥企业全身心服务中国农业的坚定信心。

　　市场化是大势所趋

　　面对国家近期出台的有关化肥限价以及出口关税等调控政策，董华表示，政府为了农业大局用心良苦，企业也很理解，并积极支持。但是，从长远来看，市场化将是化肥行业的必然方向。

　　董华表示，近年来，国家想通过优惠企业、限价以及关税等政策来稳定市场，但是并不明显，市场的问题还应靠市场来解决。政府研究的“两取消一补贴”政策是符合市场规律的，应该尽早出台。

　　董华认为，目前市场形势更复杂了。如去年以来，受国际供求关系变化的影响，国际钾盐、硫磺供应趋紧，价格猛增，已严重影响了我国企业的生产。为了限制国内资源的大量外出，保证国内化肥的市场供应，缓和国内市场磷肥走高的局势，国家发改委决定，从今年1月1日起，免除对硫磺1.5%的进口关税，同时对生产企业进口硫磺免征13%的生产增值税。前者已得到执行，后者却没有执行，目前磷复肥企业仍然不堪重负。

　　多种因素，多种力量交织在一起让化肥行业不得平静。董华表示，今年已经是我国化肥流通体制改革第10年了，10年来，化肥行业得到了持续迅速发展，市场化的气氛越来越浓厚，但是，要真正实现行业的稳健发展，完全市场化将是化肥行业的必由之路。

　　全国人大代表、贵州开磷集团董事长屈庆麟：

　　行业发展要铭记社会责任

　　屈庆麟在北京，而在遥远的贵州，开磷集团的车间里机器隆隆。企业刚从重灾中恢复生产，就为抢夺紧张的春耕生产化肥供应而争分夺秒。“眼下春耕用肥十分紧张，我们要不惜一切代价加足马力生产，全力确保市场供应。”屈庆麟说。在这些话语的背后深藏的应该就是他所呼吁的社会责任。         

　　磷矿资源要在保护中开发

　　面对磷矿资源的过度开发，屈庆麟认为，磷矿资源要在保护中开发，要抓好磷矿资源的保护和高效利用。

　　屈庆麟说，作为不可再生的磷矿资源，已被国土资源部列为2010年后不能满足国民经济发展需求的20种矿种之一。因此抓好磷矿资源的保护和利用，已成为确保磷化工产业可持续发展的关键。

　　据屈庆麟介绍，为抓好资源的保护，开磷集团禁止企业自己的员工和离退休人员参与和经营磷矿石系列产品，对违反规定的给予严格处理；在政府授权下，成立了150多人的护矿大队，采取白天巡逻、晚上潜伏，保持了矿区正常的矿业开采秩序。为实现磷矿资源的高效利用，企业在采矿方法上不断攻关。开发出了具有自主知识产权并获得国家科技进步一等奖的“锚杆护顶空场采矿法”，解决了属于世界开采难题的开阳磷矿区中厚、缓倾斜复杂矿体的磷矿石开采问题，使开磷集团地下矿山开采技术达到国际先进水平。

　　屈庆麟认为，磷复肥企业应该有责任珍惜宝贵的磷矿资源，从而实现行业的可持续发展，和谐发展。

　　发展重要，社会责任更重要

　　屈庆麟说，在自己企业成长的过程中，他已经体会到，企业发展很重要，但是承担社会责任更重要。

　　“中央提出要建设生态文明型社会，作为‘两高’行业的化肥企业，更应当积极努力。”屈庆麟说。他同时表示，抓好循环经济是确保国民经济又好又快发展，“好”字当头的有力保证。作为传统的矿山开采和重化工业来说，对生态的破坏和对环境的污染都是面临的一道难题。近10年来，开磷集团一直致力于循环经济建设的技术攻关。不但解决了影响企业可持续发展的固体废弃物问题，还使企业形成了新型建筑材料产业，成为企业新的增长点，成为企业分流人员、解决当地村民就业的新渠道。屈庆麟介绍“开磷经验”是在呼吁，化肥企业也能为环保做贡献，为生态文明作贡献。

　　屈庆麟表示，化肥行业正在成长，在这个过程中，化肥企业应当拥有长远眼光，在关注自身企业发展的同时更要承担起时代赋予的社会责任。

　　全国人大代表、湖北黄麦岭集团董事长张富荣：

　　产能过剩考验政府全盘观念

　　“一直在喊产能过剩，怎么还有人忙着上新项目，宏观调控不能只看哪里着火救哪里。”张富荣一再表示，产能过剩已经引发很多问题，国家应该重视。

　　产能过剩需要通盘调控

　　张富荣认为，目前，国内氮肥、磷肥都已经出现产能过剩，这种状况为资源、运输都带来很大压力，同时加大了“进口硫磺、出口化肥”的产业性矛盾。他同时指出，今年春耕用肥紧张有特殊情况，不能用一场冰雪来掩盖产能过剩的真相。

　　据了解，2007年，氮肥、磷肥折纯产量预计分别达到4217万吨和1330万吨，而农业需求约3100万吨和1250万吨。在面临产能过剩的同时，扩产增能的趋势仍将继续，预计今年我国仍将有大量新增产能，其中尿素新增产能729万吨，氮肥产能估计会达到4500万吨以上，今年磷肥产能估计会达到1500万吨以上。届时，磷酸二铵、磷酸一铵产能都将超过国内需求600万～700万吨，氮磷肥的产能过剩问题将越来越突出。

　　张富荣表示，化肥产业盲目过快发展不仅消耗资源，而且过剩产能过多可能引发行业经济效益下降、恶性竞争，一旦损害了大部分企业的利益，可能出现大的萧条，这将会影响到粮食安全。

　　张富荣认为，产能过剩问题考验政府从产业链来调控的能力，考验政府的全盘观念。如果只关注资源紧张，或者出口过快等任何一个局部，都无法解决市场深层的矛盾，只有在限制产能扩张上加大政策管控力度才有希望改变目前的格局。

　　今年打假形势更加严峻

　　“今年春耕高肥价已经难以避免，假劣肥料将会出现高发期，打假形势很严峻。”张富荣说。

　　张富荣常在基层市场走，对于农民的心理很了解。他说，如果遇上高价格市场，农民一般会去选便宜的，这样就给假冒伪劣以可乘之机。现在各种肥料眼花缭乱，农民只看价格，难以分辨肥料真假。他呼吁，农民兄弟应该提高警惕，今年化肥市场一定会情况更复杂，买肥料、买农资不要太随意，不要只听价格，要多关注化肥品牌和质量。

　　张富荣表示，今年的农资市场对政府执法部门也是一个大考验，如何加强化肥质量检查和监管，整顿市场秩序，保证农民利益，这将需要有关执法部门付出更多的努力。他同时呼吁，广大企业也应该与政府联合起来，协同作战，把那些“害群之马”清除出去，为农民兄弟营造一个放心的农资市场。