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2007年11月30日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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农信社改革系列谈之新农村建设与金融支持
以信贷推动农村经济组织化
肖四如

  以信贷手段努力推进农村分散经济的组织化,解决农民与现代金融的连接问题;使分散的农户能够享受现代的金融,要加快推进农村经济的组织化。

  

  当前分散的小规模的农户难以走向大市场,成为农村市场化的主要组织障碍。因为分散的小规模的农户是价格的被动接受者,缺乏市场竞争主体的必要条件,缺乏市场竞争的信息条件和判断能力,同时也缺乏企业在市场竞争中抗风险能力,所以也必须要通过组织化来解决上述矛盾。

  现在各地形成的合作经济组织和龙头企业是加快农村分散经济组织化的两种重要的组织形式。有些人有经营能力或有这种技术,他聘请一部分管理人员来帮他优化管理,同时他又找到了市场,于是可以通过银行加大投入形成的巨大的资金投入,形成龙头企业,企业在农村办一些基地,基地又连农户,农户可以是集中的经营,也可以是在自己的土地上按照公司的要求、按照市场需要生产产品,由公司统一组织销售。

  这种龙头企业是把农民组织起来的一种非常重要的方式。龙头企业可能是通过农村的专业户成长起来,首先是专业户形成一定规模化经营能力,然后资源向他倾斜,向他集中,形成更大的专业户,最后形成龙头企业,这样一个成长的路径是农村产业化发展的一个一般路径,专业户到龙头企业,形成龙头企业一头连市场,一头通过基地连农民,把农民与大市场连接起来的一种机制。

  当然还有各种其它模式,如城镇的加工企业到农村办基地等。还有合作经济组织,例如生猪协会、辣椒协会、加工业协会等,这些合作经济组织,既有小规模生产的优势、又有集中管理的优势,于是形成分散的经济走向市场的非常重要的一种组织形态。所以有人认为,合作制组织是农村的现代企业制度。这种合作制组织,并不是市场经济的低级形式,而是适应了农村这种以劳动密集型为主,主要借助土地生产这种生产特征的经济,与大市场连接的一种最有效方式。

  农信社要培育这种合作经济组织。通过信贷的手段,大力支持合作经济的发展。合作经济组织把握了市场,有了订单,就产生了一种未来收入的预期和还款的能力,银行就可以给你贷款。合作经济组织联系农户,帮助提供农户的还款能力信息,在促进农户还款上提供管理条件,那银行也可以加大放款。合作经济组织把从事某一个生产的农户组织起来,形成一个联保体,一家有风险,大家来承担,也可以加大农户贷款。通过有效的信贷机制促进合作经济组织发展,相辅相成。所以农信社要切合农村经济实际,通过信贷手段和其它的金融手段,建立一种具有承担风险、分散风险和控制风险功能的信用共同体。

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