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2007年11月30日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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为开创中国特色供销合作社监事会工作新局面而努力奋斗

总社监事会办公室

  按照总社党组的统一部署和总社机关党委的具体安排,连日来,我们在联系工作实际学习贯彻十七大文件精神时,时常思考的一个重要思想是,要深入学习和领会十七大博大精深的创新成果及其精神,并用以指导供销社监事会的工作创新,为开创中国特色的供销合作社监事会工作新局面而努力工作,多作创新贡献,多出创新成果。

  认真学习深刻领会十七大理论创新和历史性新贡献

  胡锦涛总书记在十七大所作的报告中,有一百多处“新”字:新胜利、新局面、新境界、新进展、新阶段、新进步、新成绩、新水平、新形势、新任务、新实践、新体制、新成果、新课题、新矛盾、新变化、新期待、新格局以及新的伟大革命……其新无比,继往新成就、开来新胜利,纵横于新境界、捭阖于新探索,在融合、归纳和概括马克思主义中国化的最新成果上博其所大,在思考和总结中国共产党人举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么目标前进等一系列当代中国特色社会主义发展的理论和实践的重大问题上精其所深。 

  第一,十七大在理论上创新了举什么旗的问题。旗帜的问题说到底是一个方向、路线的问题。自邓小平在1982年党的十二大开幕词中提出“走自己的路,建设有中国特色的社会主义”以来,党的十三大、十四大、十五大、十六大都是一以贯之坚持这一党的思想路线和前进方向的。党的十七大把我们党改革开放近30年来围绕建设中国特色社会主义这一伟大历史主题所高举的旗帜统一整合,科学归纳为“中国特色社会主义伟大旗帜”。这不仅体现了我们党在新时期的思想路线是薪火相传、一以贯之又接力推进,而且体现了我们党在高举什么旗帜问题上认识的不断深化,理论上的不断创新、实践上的不断成熟。

  第二,十七大在理论上创新了走什么路的问题。十七大把“建设中国特色社会主义”创新为“发展中国特色社会主义”。“建设”和“发展”虽然都是行为动词,但却代表着不同运动层次的行为动态。建设是开始,发展则是继往建设之已有成果,开来发展之新局面。十七大提出发展中国特色社会主义,这标志中国特色社会主义伟大事业在中国共产党领导下,经过近30年的艰辛探索和奋斗已实现了伟大的历史新跨越。

  第三,十七大第一次把科学发展观写进《党章》,并在理论上进行了系统地科学阐述。科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大将科学发展观写进《党章》,这是马克思主义中国化在理论和实践上的重大创新,在科学社会主义创新史上具有深远的历史意义。

  第四,十七大第一次提出了“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”的宏伟战略目标。这比党的十六大提出的“国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番”的奋斗目标又有了一个惊人的历史性提升,这一宏伟目标的提出及其实现目标的新要求,既保持了目标的连续性,又根据新的情况和条件提高了目标量的规定性,既增强了目标的针对性,又提出了实现目标的更高要求,令人振奋,令人鼓舞。

  第五,十七大第一次提出了“中国特色社会主义理论体系”这一马克思主义中国化的最新理论命题。这一命题具有丰富的思想内涵,包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等改革开放近30年来我党坚持马克思主义中国化的重大思想理论成果,也是我党近30年来伟大觉醒的理论概括。

  第六,十七大第一次提出了“建设社会主义核心价值体系”的重大战略举措。这既是发展中国特色社会主义事业的目标定位的创新,又是社会主义意识形态观念价值变革和走向的理论创新。  

  十七大还在党的建设理论、社会发展理论、思想理论以及社会人文理论、合作经济理论等许多方面有所创新、有所突破、有历史性贡献。我们一定要结合思想和工作实际认真学习和深刻领会。

  以十七大精神为指导创新监督方式

  这些天来,我们通过联系监事会工作实际学习胡锦涛总书记在十七大报告中强调的“要勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞”的指示,体会尤新,大家一致认为,胡总书记的这一闪耀着马克思主义真理光芒的重要指示,为我们在供销合作社改革与发展的新阶段不断创新监督方式指明了前进的方向。

  学习总书记的重要指示,联系监督工作实际,我们认为,当前监事会主要实现三个转变和创新:

  一是由“事后监督”转向“事前监督”。事前监督是指对理事会某项管理活动未实施之前,对其决策、计划、执行方案所进行的监督,事前监督能够及早识别和排除危及合作社事业生存和发展的风险,避免和减少突发危机和风险。由“事后监督”向“事前监督”转变,只是监督方式的转变和监督目标在一定时序安排中的调整,并不是丢掉了“事后监督”。事后监督是指供销社某项管理活动结束之后,对理事会决策的科学性、合理性以及有效性所进行的审查、评价和鉴定,这在年度例行监督工作中也是一项十分重要和必不可少的监督方式。

  二是由“静态”监督转向“动态”监督。在过去监督实践中,一般“守株待兔”或“坐而论道”式的静态监督方式运用较多,这显然不适合当前供销合作社生气勃勃的改革和发展事业的需要。要通过调查研究,深入监督目标,在参与各项管理活动中进行监督,使监督工作在动态中实施,能够融入到合作经济事业的蓬勃发展之中,进行参与和服务性监督。

  三是由单元监督转向合力监督。在具体工作方法上,监事会可以独立开展工作,也可与纪检、监察、审计、财务等部门相互配合,使监事会的监督与党的纪检和行政监察监督、法制监督及社员民主监督相结合,以增强监督工作的准确性和可操作性,形成中国特色的供销合作社的合力监督特点和优势。

  “实践永无止境,创新永无止境”。供销合作社监督业务有自身的规律和特点,新阶段要根据新形势和新任务在服务中监督。将服务与监督相结合,在服务改革、支持改革、保障改革中实现监督,在服务中心工作的同时搞好监督,服务也是监督。

  以十七大精神为指导认真谋划明年工作

  通过学习讨论,大家一致表示,要认真按照总社党组和机关党委的通知精神,学以致用,以十七大的精神为指导谋划好明年的工作,争取在贯彻落实十七大精神的开局之年里使监事会办公室的工作再上一个新台阶。

  第一,进一步广泛开展社情民意信息联系点活动。社情民意信息联系点活动,是新时期供销社监事会工作的新举措、新探索,是推进民主管理、实行民主监督的新思维、新方法。新的一年要围绕总社中心工作广泛开展。一要切实做好部署,按照《开展社情民意信息联系点的工作计划要点》扎扎实实地将这项工作进一步推开,争取年内再确定一批社情民意信息联系点,从点到面建立起具有一定代表性的较为广泛的社情民意信息联系网络;二要认真总结经验,不断完善、提高,注意做好考察和布局,充分考虑到系统工作的代表性和覆盖面,逐步实现联系点的规范准入;三要加强联系,定期在《简报》上开办“社情民意”专栏,将相关信息向有关部门通报,使各联系点成为总社监事会及时了解社情民意的“信息窗口”;四要宣传典型,拟在2008年下半年总结和宣传一批围绕“新网工程”建设进行监督工作较为突出的地(市)县监事会和社情民意信息联系点典型,用典型引路推动社情民意信息联系点工作广泛深入开展。

  第二,大力推进组织机构建设。

  第三,努力办好三个会议。

  第四,进一步加强对系统工作的指导和服务。通过调查研究加强指导和服务,要深入实际,加强对重点省、区、市社及社情民意信息联系点的调研,发现和总结监事会组织机构建设的典型经验,通过典型推动全局工作。

  学习贯彻落实十七大精神是一项长期的任务。我们一定要围绕主题,把握实质,全面准确学习领会党的十七大精神,让每名党员都做到真学、真懂、真信、真用;坚持理论联系实际,把学习十七大精神的成果,转化为谋划发展的思路和推进办公室工作的具体行动,狠抓落实,务求实效。

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