随着农信社深化改革工作的不断深入、业务规模的不断扩大以及电子化业务的推行,各项风险的防范与控制已成为了当前农信社最重要的工作。
今年以来,四川省开江县农村信用联社深入推进案件防控工作,夯实以思想、制度、执行力、安全保卫为防线的案防工事,巩固案防阵地,使制度得以贯彻落实,有效防止了各类案件发生,促进了全县农信社又好又快地发展。
整作风 夯筑思想防线
“作风是形象、是力量、是生命,也是做好各项工作的重要前提!”这句话是开江联社全体干部职工对作风重要性的深刻认识。
开江联社及时开展了干部职工作风整顿,有效构筑起了思想防线。今年2月至4月底,开江联社分四个阶段进行了以“五清理五整顿”和“五个方面”作风整顿为主要内容的全县农信社党风廉政建设暨干部职工工作作风整顿活动, 两名在作风整顿中仍旧有错误思想的员工被请进了学习班。
在整顿活动中,开江联社通过引导员工从思想深处找差距,深入剖析个人在世界观、人生观、价值观上的问题,结合不同岗位、不同职位,结合信用社工作实际深入探讨。广大员工的思想政治观念明显增强,中心意识、服务大局意识、廉洁自律意识和群众观念得以强化,进一步树立了严守纪律、勤于工作、注重效率、维护形象的良好工作作风。
重执行 巩固制度防线
“我们不能把制度当作吓鸟用的稻草人,让他安静不动地矗立在那边,鸟儿们见惯以后在它顶上栖息而不再对它害怕。”开江联社理事长在讲执行制度的重要性时引用了莎士比亚的名言。
正是基于对制度执行的深刻认识,开江联社及时安排部署了制度执行年活动和合规经营、合规操作自查活动,并以此为平台,大力巩固制度防线。一方面强化制度执行,狠抓建章立制。适时修订和完善了近40项制度。将省联社今年下发的32项信贷制度汇编成册,发给每位员工,明确了贷款操作流程以及各农信社贷款管理机构及其人员组成、职责。另一方面,抓住“制度、执行、监督”三个环节,建立健全了强内控、防风险、保安全的预警、监控、处理机制,确保合规经营、合规操作。同时,加大了对违规违制行为的处罚力度。今年以来,共处理违反贷款管理相关规章制度人员80人次,并进行了罚款,对责任人给予了严肃的处理,其中给予行政警告3人、行政记过6人、行政处罚16人。
2007年9月28日,开江联社代表队在全市农村信用社制度执行年活动知识竞赛中拔得头筹。
严检查 锻造执行力
“通过稽核审计和检查,严查严打、严防严治,变事后监督为事前、事中稽核,全力提升制度执行力”,开江联社监事长说这就是今年案件防控的策略。
重点检查,重点整饬,捍卫合规经营成果。在各网点自查的基础上,组织开展两次重点检查。在检查过程中,边检查边整改,边纠正边健全。
常规稽核,夯实基础,倡导合规经营文化。今年以来,开江联社按月对全县32个营业网点进行了累计279次序时稽核,每个网点稽核频率达到了8.7次,稽核面达到了100%。还按季开展了后续稽核监督检查,对稽核发现的问题是否得到纠正实施了有效的再监督。
专项稽核,抓住重点,有效排查高风险点。今年以来,开江联社认真组织开展了决算专项稽核和重要空白凭证专项稽核。对有些细节上还做得不够的地方予以了纠正。
抓信访,防腐败,确保农村金融稳定。对于信访工作,开江联社做到了工作前移、重心下移,积极化解处理。对上级交办的和群众上访反映的问题,做到“件件有着落,事事有回音”。今年共处理信访案件6件,其中上级交办案件5件,自办案件1件,已办理结束。有效维护了全县农村信用社和谐稳定的良好局面。
抓安保 治标又治本
“时刻绷紧安全保卫这根弦!”这是开江联社全体干部职工常说的一句话。
今年以来,开江联社安全保卫工作在软硬皆修、标本兼治上下了一番功夫。一是加强领导,落实责任。安全保卫工作在坚持“一把手”负责制的基础上,层层落实责任,通过签订《安全保卫责任状》的方式,把防案任务落实到每个岗位,构建起了全员皆兵的安全防范体系;二是强化检查监督,安全措施落实。加大了检查频率和处罚力度。今年以来,开江联社已开展安全大检查3次,重点检查5次,夜间实地抽查8次,电话抽查22次,查出安全隐患8处,发出整改通知书1份,处罚违规人员21人,对违反安全保卫工作规章制度的信用社和违规职工在全县进行了通报批评,违规严重的给予行政处分。同时重点把好“五关”:一是把好要害岗位关;二是把好门市临柜关;三是把好管库守库关,坚持双人管库、同进同出;四是把好资金押运关,坚持两人以上携带防卫器械押运制度。县联社调运资金坚持专用运钞车双人武装押运到信用社。五是把好枪支弹药关,落实枪支弹药管理责任,严格枪支使用、佩带制度。
四道牢固的防线构建了开江联社坚固的案防阵地,保障了平安、稳定、和谐的发展氛围,促进了各项业务又好又快地发展。截至2007年10月底,开江联社各项业务创历史新高,贷款比年初上升了11142万元,全年累计发放各项贷款34133万元,累计发放农业贷款13082万元,不良贷款余额7212万元,比年初下降425万元,本期占比12.23%;各项存款86413万元,比年初净增9329万元,完成任务数的93%;实现各项收入3825万元,其中贷款利息收入2837万元,盈余439万元。