本报讯  一份发展城市金融的书面意见已经在邮储银行内部下发。他们也正拟通过正在进行中的分支机构改制来确保城乡“一网两制”战略的实现。

　　据悉，上述战略被归纳为“一网两制”：即在统一的全国邮政网络体系下，根据城市金融和农村金融的不同特点，设置邮政网点和邮储网点的分离模式，进而设定其金融服务的范围。

　　具体来说，整个邮储银行网点在从邮政分离的过程中，将分为三类：一是完全由银行自营的网点；二是由银行经营，但收入留在邮政的网点；三是网点完全留在邮政，作为银行委托邮政的代办点。

　　邮储人士介绍，网点类型不同，提供的金融服务也不同。第一类将获准从事全功能银行服务，重点开展和首先试点高风险业务；第二类承担的业务比第一类少，且只有在风险管理能力达标后，才可经营复杂类的银行产品；第三类，则继续从事邮储的传统业务。

　　“这种划分，实际上就在邮储银行的体制架构上也形成了一种二元结构。这样一来，在城市地区将主要是前两种网点类型，而在农村地区则第三类会比较多。这样主要是充分利用目前邮政的既有资源，因地制宜地采取竞争策略。”上述人士说。(陈元)