国家发改委专家：2007年棉价走势平稳

　　2006年，棉花价格呈现先上涨后回落再走稳的过程，新棉收购价格低于去年同期。受供求关系及国际市场价格的影响，国家发改委价格研测中心预计，今年棉花价格总体走势平稳，价格小幅波动。

　　人民币升值对出口的负面影响。自2005年7月21日，我国实行了新的人民币汇率形成制度以来，在外贸顺差增大和市场预期、美国等外部力量的多重压力下，人民币兑美元不断升值。今年1月11日，1美元兑人民币7.7977元，突破7.8关口，再创汇改以来的新高。中期来看人民币升值的趋势难以改变。棉纺织业作为一个出口依存度较高的行业，人民币升值在一定程度上削弱了我国服装和纺织品的出口竞争力，增加了国内棉价上涨的压力。

　　从国内棉花市场供不应求、农产品价格趋涨等因素来看，棉花价格大幅下跌的空间十分有限。

　　第一，我国棉花需求增长有所放缓，但仍存在较大的供应缺口。美国农业部1月报告预计2006/2007年度中国棉花进口数量，为348.36万吨，比上年度减少71万吨，降幅17.01%。

　　第二，棉粮比价走低，棉花比较收益下降。农产品比价关系，一定程度决定农民种植意向，也影响当期农产品交售意愿。据全国农产品成本收益调查显示，2000年以来，我国棉花与三种粮食平均价格的比值为9.5：1。根据全国价格监测数据测算，同期棉花与小麦平均价格的比值为9.2：1。今年夏收小麦平均收购价为68.54元/担，按10月份以来棉花平均收购价计算，棉麦比价为8.3：1，个别地区棉麦比价甚至降到8：1，棉花比较收益偏低。如果棉价继续下跌，将超出农民承受能力，影响新棉收购，继而打击农民明年的生产积极性。

　　玉米、小麦等农产品价格维持高位，比价发生变化后，棉花价格可能会小幅上涨。根据联合国粮农组织的预测,2006/2007年度全球粮食产量19.94亿吨，比上年度减产2.7%，消费量比产量高3.3%，粮食库存量连续三年下降，小麦库存量降至1981年以来的历史低点，粮食供应减少价格呈上扬趋势，由此可能带动棉花价格小幅上涨。

　　在分析棉价走势时还要把握住国家的宏观调控，掌握好宏观调控的时机，充分运用配额、收储、关税等多种手段进行调节，进一步建立长效机制和有效的经济手段来管理市场。我国存在较大的供需缺口，从2006/2007年度前四个月进口数量来看，后期棉花进口数量应该有较大增加。2006/2007年度前四个月 (2006年9月-12月)我国累计进口棉花仅61.42万吨，较上年度的108.34万吨减少46.92万吨，减幅达到43.31%。而按当前棉价计算，进口棉没有价格竞争力，可能会造成国棉过早、过快地消耗。当我国棉纺织企业开始使用进口棉时，报价必然上涨，不买棉的时间拖得越长，价格上涨的幅度就会越大。在配额发放时机选择上，既要避免冲击国内市场，还要防止国际棉价剧烈波动带来的不利影响。

　　棉纺织服装出口环境进一步恶化。目前，我国已经是国际贸易保护主义最大的受害者，除出口受限外，对我国出口纺织服装产品进行反倾销的案例可能会进一步增加。美国、欧盟和发展中国家都可能对我国任何纺织品进行反倾销，而反倾销一旦成立，不仅优势产品出口受阻，还极易引起其他国家效仿。（国家发改委价格研测中心 杨青）