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杂志简介
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《中国合作经济》杂志由中华全国供销合作总社主管，中华合作时报社主办，中国合作经济杂志社编辑出版，月刊，在北京出版发行。
刊 号：
ISSN 1006-6063
CN11-5200/F
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联系方式
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◇ 北京市西南四环188号6区12号楼
◇ 邮政编码：100070
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努力打造
农村现代流通主体
孙立坤 李若砚 平俊怀
在推进农业现代化进程中，河南南阳市供销社坚持以打造农村现代流通主体为目标，充分发挥自身优势，以现代经营方式改造传统经营网络，以投资主体多元化加大农村流通设施建设，以品牌经营战略开拓农村市场，以领办农村新型合作经济组织提高农民进入市场组织化程度，为该市农村经济发展和全面建设小康社会提供了强有力的流通支持，并发挥着日益突出的作用。
一、南阳市是河南省重要的农业产区。
该供销社成立于１９５０年，全系统有１３个县市区供销社，１９８个基层社，８７个专业公司，１２３家社办企业；年收购、加工销售棉花１０万吨左右，农副产品收购总额１０亿元以上，农资经营总额８亿元，社办工业产值１５亿元。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，该市供销社主动适应新形势，坚持为农服务宗旨，提出了供销社系统五条发展方针：一是开发资产，由原来单一的商品经营逐步转向资产经营，启动资产办市场，增值保值增效益，为职工建立一个稳定的工资来源；二是加大改革力度，由原来的单一所有制投资结构逐步转向产权多元化，建立真正的现代企业制度，充分调动积极性，减轻包袱，避免风险；三是拓宽思路，由原来的一、二级批发转向源头厂家，争取总经销、总代理、委托销售和销后付款，借鸡下蛋，规避风险；四是贴近“三农”，围绕县市区支柱产业，办好专业合作社，积极参与农业产业化经营，与农民联合经营，共担风险；五是开放办社，由原来传统的环节服务转向多种经营，选准项目，招商引资，寻求新的增长点，共谋发展。
在具体工作中，采取了“强化管理，减本增效启动力；转换机制，深化改革增活力；开发资产，保值增值聚财力；开拓经营，“三社一场”强实力；严管股金，强力清欠加压力”等五项措施，在全系统突出抓了学习教育、班子建设、廉政建设、文明建设和稳定工作。全面推进会计委派制、下账审计制、民主评议制、社务公开制和考核轮换制等项管理制度，实现了供销合作事业的新发展。
二、 近几年来，南阳市供销社以坚实的经济实力和充满活力的新体制、新机制为基础，以整合资产、完善服务、培育品牌、扩张网络为动力，着力引入现代流通方式，积极打造农村现代流通主体，取得了突破性进展。
一 各类专业市场规模和辐射范围日益扩大。到２００４年４月底统计，该市供销社系统共兴办各类专业市场７３个，年商品交易额达１２亿元，其中年交易额在亿元以上的市场有４个。南阳市供销社充分利用本级社区位、资产和仓储设施优势，在边改造边建设、滚动发展的基础上，先后兴办了农资、陶瓷、装饰材料、建材、再生资源等６个大型专业市场，目前市场年交易额已达１０亿元。市场在服务本市经济发展的同时，还辐射湖北、陕西、安徽３省２０多个地市。
二 农资和日用工业品超市快速发展。今年年初，南阳市供销社提出了全系统连锁超市建设规划，同时，还提出以供销社经营网络为载体，发展电子商务，构造“网上供销社”、“数字供销社”。市供销社注册开办了“南阳经济信息港”网站，发展了与专业市场、超市（量贩）、配送中心、专业公司和专业合作社（协会）的信息连接。
三 农村新型合作经济组织在提高农民进入市场的组织化程度方面的作用日益突出。到２００４年４月底统计，南阳市供销社系统按照“农民自愿、专业突出、平等互利”的原则，共领办各类专业合作社４２６个，入社农户达１２．４万户；兴办村级综合服务社３７７８个，年供应农民生产、生活资料６亿元以上；发展各类行业协会３７个，这些新型农民合作经济组织，通过为社员（会员）提供信息、技术、良种、农资、加工、储运、销售等综合服务，年帮助农民推销农副产品３．２亿元，户均增收２９７元。
四 以体制创新为动力，供销社网络资源得到整合。在南阳市供销社发展的农村现代流通网络内，普遍推行了新业态、引入了新机制、实行了新合作。在商品组织方面，主要是发展了总经销、总代理业务，按商品品种和目标市场不同，分别由市、县专业公司或购物中心、配送中心、基层供销社承担“双总”经销、代理企业。在内部运作机制方面，普遍以县为组合，采取了“统一名称、统一形象、统一配送、统一管理、统一价格、统一服务”的六统一模式。在管理体制方面，专业市场一般实行集体承包经营办法；购物中心、超市、量贩均按股份制的原则组建，由供销社控股或参股，经营者持股。有的地方还通过招商引资，发展合资经营，实现投资主体多元化。
三 、南阳市供销社的实践，体现了近几年来供销社改革发展的成果，同时也说明在市场经济条件下，供销社通过体制、机制创新完全有可能、有能力担当起农村现代流通主体的重任。
（一）市场经济条件下，农村经济的发展，农业现代化的实现，需要现代化的流通体系作支撑，更需要流通主体发挥引领和带动作用。供销社作为计划经济时期城乡商品流通的主渠道之一，完善的网络体系是最大的优势，只要加速体制、机制创新，使这一网络充满生机和活力，就完全有可能成为推进农业现代化的骨干力量，成为新型的农村流通主体。南阳市供销社也曾经历过“鞋儿破，帽儿破，哪破哪是供销社”的困惑，老体制、旧机制、债务缠身，根本谈不上作流通主体。面对“转轨”过渡的阵痛，该社积极应对，主动适应，特别是坚持从加速自身改造入手，在体制上，推行产权制度改革，建立现代企业制度；在机制上，推行“三项”制度改革，着力增强企业活力；在发展上，推行多元化战略，打造全新供销社；在服务上，推行与农民利益的贴心，组织农民闯市场。该社把供销社自身活力和实力提高的过程，变成了新型农村现代流通主体的培育过程。
（二）经济转轨虽然使供销社陷入了一时的困境，但供销社的网络、服务、资产优势依然存在；组织上联合合作的基础依然扎实；把农民千家万户的生产与千变万化的市场连接起来的责任感依然强烈。因此，供销社完全有条件、有能力改造为适应市场经济要求和农业现代化需要的新型农村流通主体。南阳市供销社的实践，不仅证明了这一事实，而且还启示：把供销社打造为农村现代流通主体，投资少、见效快，符合科学发展观，是加速推进农业现代化的一个现实途径。从南阳市供销社经营网络体系的经营业态考察，主要包括，总经销、总代理、电子商务、购物中心、配送中心、超市、量贩，这些不同的经营业态，已经构成了比较完整的现代经营业态体系，基本代表了现代流通的主要特征。这样的格局，也是农村流通体制改革不断深化的必然结果。从集体经营、传统营销，到承包经营、分散营销，再到社有民营、个体营销，其认识过程和成败得失，催生了如今的系统经营、现代营销，这既有内在的动因，又是必然的发展规律，这样的历程也是供销社长期实践的宝贵财富。
（三）强化经营网络建设把供销社打造成农村现代流通主体是供销社在推进农业现代化进程中的基本定位也是供销社实现自身价值的重大实践。对此，南阳市供销社的思路是清晰的，该社明确提出“市场引导，网络奠基”，李富昌主任在谈起这一思路时说，“网络优势是供销社最大的优势，但对旧的网络必须进行彻底的改造，计划经济时期行政架构式的网络没有出路，只有按新体制、新机制组建起来的新网络才有希望。市场经济条件下的网络必须要有品牌，没有品牌的网络就没有竞争力。一个以品牌为串连，以利益结合为基础的强大网络，是供货商的上帝，是供销社竞争的资本，是实现二次创业的基础。没有网络就谈不上创业，没有网络也谈不上为三农服务，没有网络更谈不上打造农村现代流通主体。”南阳市供销社在网络体系建设中，特别注重品牌的培育，注重引入连锁经营，注重建立网络体系内的共同利益机制，注重统一形象设计，注重采用现代化的经营业态，注重诚信经营建设，从而带动了供销社整体形象的改善，铸造了供销社“金字”招牌，增强了市场竞争能力，提升了市场占有率，不少地方开始呈现出收复市场失地的良好态势。供销社所发生的变化，使政府和农民对供销社的信心更强了，供销社自身对通过市场竞争打造“农村现代流通主体”的目标也更加坚定了。
(作者分别是河南省供销合作社主任；省社助理巡视员；省社研究室主任）
（自《中国合作经济》２００４年第７期）
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合作经济
