新网工程：惠及农村千家万户
——市供销社系统“新网工程”建设纪实
《娄底日报》记者 谭小斌 通讯员 颜暑风 葛旭华 刘俐
“市供销社系统新网工程示范店的创建,大大地方便了农民朋友的生活,使我们随时随地都能买到价廉物美的商品。”阳春三月,桃红柳绿,莺飞草长,湘中大地处处生机勃勃。3月初记者随市供销社负责同志深入农村乡镇了解“新网工程”示范店建设情况时，听到的是农民朋友的溢美之词，看到的是农民群众的笑容。“新网工程”的实施，为全市新农村建设带来了全新的生机与活力。
精心部署确定目标
由于种种原因，近年来农村商业流通的发展相对滞后，大量的优质商业资源集中在大中城市，而广大农村十分薄弱。2006年5月，国务院副总理回良玉主持召开会议，听取全国总社关于建设农村现代流通服务网络等有关工作汇报时，总社提出了加快建设新农村现代流通服务网络工程即“新网工程”的意见，得到了国务院领导的充分肯定。接着国家供销总社及省供销社下发了“新网工程”建设的实施意见。市供销社积极行动起来，决心把“新网工程”建设作为一项中心工作来抓。市供销社在调查分析系统实际情况的基础上，先后制订出台了《娄底市供销合作联社关于推进“新网工程”服务新农村建设实施方案》和《娄底市供销合作联社“新网工程”管理与实施细则》（以下简称《细则》。对示范店建设的指导思想、原则和目标，参与对象，建设内容要求，参与方式、步骤，保证措施、组织领导等都进行了明确。具体规定了“新网工程”示范店建设的组织领导、建设工作程序、验收方法和内容标准等。计划从2006年8月开始，力争用三年时间，在全市范围内培育出500家左右示范店，形成以市县连锁经营骨干企业为龙头、统一配送带动下的乡镇连锁店为骨干、村级农家店为基础的新农村现代流通服务网络。分年度规划是：2006年下半年建设示范店55家，2007年建设245家，2008年建设200家。这样既坚持了实事求是，又兼顾了规划的全面性、可行性和先进性，便于在实际中推动工作。为确保建设标准，起到示范效应，市供销社对新网工程示范店的建设具体提出了八条标准要求：包括必须达到的经营场地面积、品种、商品配送率要求，必须与当地供销社签订入社协议，门店的店容店貌、服务质量、服务水平、诚实守信、遵纪守法等都分别作为必备条件和考查条件提出，由加入门店按照标准要求加以整改，成熟一家验收一家，不搞形式，不准凑数，以保证建设质量。同时，市供销社还积极与当地财政、工商、质监、商务等职能部门衔接，求得他们的支持。其次是市供销社社对验收合格的“新网工程”示范店按乡镇店和村级农家店分别给予3000—3500元/个的专项补贴，并承担每个店挂牌的费用支出各县市区社相应给予一定的配套补贴，支持其发展。三是引导市、县有关的农业生产资料、日用工业品和烟花爆竹、农副产品和再生资源龙头企业积极参与到“新网工程”建设中来，延伸经营网点，以服务、支持和建设连锁示范店为宗旨，促进示范店建设。
上下联动稳步推进
严密细致的方案，坚强有力的领导，使“新网工程”示范店建设活动在我市得到迅即铺开。各县市社迅速组成相应的工作班子，制订落实方案和工作步骤。双峰县由政府发文，要求全县16个乡镇今年内至少改造建设好一家示范店，各乡镇要把它作为政府的一件要事来抓，列入工作考核中去。娄星区社由一把手亲自带队，考察选定示范店店址，监督指导示范店新建和改造。全市上下联动，有力地推动了示范店的全面建设。各地对“新网工程”示范店严格审定把关，对建设和改造内容提出严格要求，要求选择的示范店是在当地比较有规模、有影响、信誉好、经营水平较高的网点，确保真正起到示范作用。新合作万宝连锁示范店是一家新装修开业的超市，经营品达到4000多种，实行开放式售货，购物环境、服务水平、服务范围在当地首屈一指，赢得当地群众交口称赞。在示范店建设中，各级采取新建、改造、加盟合作等多种形式，对乡、村两类示范店的经营场地、品种数量、服务功能提出了要求，这样发展起来的示范店就与以往有了显著改善。如娄星区供销社抓住这一机遇，将原来十个乡镇分散经营的或已经停业的分社门店集中招商引资，实行连锁超市化改造，改造后的网点都开办了日用工业品连锁超市和农资连锁店，区社集中组建了一处农资商品配送中心，目前这10处网点和配送中心都已开张营业，繁荣了农村市场。到目前为止，在全市60个乡镇、办事处发展“新网工程”示范店85家，超出原计划30家，发展势头很好。
构建新网造福万家
“新网工程”的发展，大大繁荣了农村经济，使农民群众不用进城也能买到满意放心的商品。新化县桑梓镇青丰村万家福超市是供销社下岗职工曹运新在市、县两级供销社的帮助下办起的 “新网工程”示范店，营业面积达150余平方米，经营品种达1000余个，超市内摆放整齐、品种丰富、琳琅满目，且质量有保证，价格相对便宜，极大地方便了当地村民购物，让农民朋友足不出村也能享受到城里人的便利，购买到放心满意的商品。