国家发改委要求2008年全国棉花工作要综合运用储备、进出口、信息发布、信贷政策等手段，加强市场调控，维护市场稳定，保证纺织用棉需要。
具体要做好以下工作：
一是科学预测棉花需求的变化，合理确定棉花进口计划，适时发放棉花进口配额，引导企业掌握好进口时机。
二是在保护农民利益、稳定国内棉花生产的基础上，研究完善有利于各等级棉花进口的税收政策，满足纺织工业不同等级用棉需要。
三是制定棉花调控预案，及时组织抛售储备棉，保证市场供应。
四是定期发布棉花总量平衡和市场价格信息，引导企业经营行为，促进市场平稳运行。
五是加强棉花统计工作，为做好棉花总量平衡、市场调控提供科学依据。