编者按:12月11日至12日,全国供销合作总社在重庆召开西部地区供销合作社改革发展座谈会。与会代表交流情况,相互启发,集思广益,理清思路,共商西部供销合作社发展之事,共谋西部供销合作社振兴之策。本报编发部分省、市供销合作社负责人在会上的交流发言,以飨读者。
四川省供销合作社适应新形势 增添新措施
四川省供销社党组书记、主任 刘键
去年以来,四川省供销合作社系统认真贯彻落实中央1号文件和省委1号文件精神,适应新形势,增添新措施,强力推进“新网工程”建设,农村现代流通网络体系建设取得较好成效。目前,四川省供销合作社系统已拥有237家连锁经营企业和具有连锁特征的企业,26488个连锁网点、200多个商品交易市场、1281家社区综合服务社、2204个专业合作社和 260家农业产业化龙头企业,已经初步形成了农村商品流通服务新的网络框架。
力争在“十一五”末,培育连锁经营龙头企业100个,其中年销售额上亿元的连锁龙头企业20个,30亿元以上的2个。新建、改造300个配送中心,各种直营、加盟连锁店铺达到38000个,覆盖全省80%的乡镇、60%的村社,批发市场达到300个,交易额实现60亿元。
加快实施“新网工程”,在新农村建设中站稳脚跟。以市场配置资源,发挥供销合作社联合合作优势,切实做好现代流通网络建设工作。着力培育一批农村流通龙头企业,带动系统网络建设。四川省农资集团近几年快速发展,已成长为在全国农资行业有影响的龙头企业,已被省政府列入全省79个重点扶持的大公司大集团名单。省社扶持的以经营日用消费品、农产品为主的老邻居商贸连锁企业通过三年来发展,以“老邻居”为品牌,以成都为中心,在城郊、农村已发展直营、加盟连锁超市、连锁放心店1007个,年销售2.2亿多元。
发展现代流通方式,连锁经营取得初步成效。目前全省供销合作社拥有连锁经营企业237家,配送中心542个,各类连锁配送经营店铺26488个,连锁经营额44亿多元。
大力实施“一社两店入村服务工程”,巩固和发展经营服务网络终端。 “一社两店入村服务工程”即综合服务社、日用品连锁便民店和农资供应连锁店,规范发展村级综合服务社,成为供销合作社及各类涉农组织开展便民服务的多功能的农村社区服务中心。
积极参与“万村千乡市场工程”,推进供销合作社网络体系建设。2006年全省试点县125个,其中供销合作社企业参与的县80个。供销合作社累计建农资、日用消费品农家店8548家,合格验收占全省70%。全省供销合作社有2家企业受到商务部表彰,6家企业被省政府表彰为“万村千乡市场工程10家先进企业”。供销合作社已成为四川省实施“万村千乡”市场工程的重要依托力量,“万村千乡”市场工程也成为供销合作社“新网工程”的重要助推器。
在发展中,仍存在一些问题和困难。
一、供销合作社参与新农村建设,推进实施“新网工程”中对基层网络的整合、改造、建设难度越来越大。对于基础较差、经济实力较弱的地区特别是边远和民族地区,网络改造相对较难,仅靠供销合作社自身积累和发展难以做到。
二、流通网络基础设施落后,连锁企业仓储设施、配送中心陈旧,电子信息管理系统落后,有的尚未建立,有碍于企业降低成本、提高组织化程度和网络效益的发挥。
三、制约供销合作社发展的体制机制不活等问题还没有从根本上得到解决,尤其是一部分基层社基础还不牢固,依然是整个供销合作社改革和发展的薄弱环节,必须进一步加以解决。
重庆市供销合作社大力发展“两社两化”
重庆市供销社党组书记、主任 刘玲玲
在供销社的事业发展中,重庆供销社坚持以“三农”为出发点,大力发展“两社两化”。6年来,全市“两社两化”的发展累计为农增收23.8亿元。年均为入社农户增收500元以上。今年,全市供销系统预计实现销售总额125亿元,比2000年增长87亿元,增长2.3倍;实现汇总利润9200万元,比2000年增长8100万元,增长7.4倍;资产总额在近几年不断清偿银行债务的情况下,由2000年的52亿元增加到62亿元,净资产由5.9亿元增加到10.5亿元。
以服务“三农”为出发点,在服务中谋求发展。在实施“两社两化”工作中,我们始终将供销社的发展同服务“三农”结合起来,通过服务促进自身发展。
第一,围绕农业生产环节,开展专业化服务。从农村农业生产的需要出发,各级供销合作社紧紧围绕柑橘、生猪、中药材、蔬菜、优质粮油等重庆农业的优势和主导产业组建立专业合作社1552个。全市专业合作社已建标准化生产基地31.5万亩,有35%的专业合作社实现了与龙头企业的对接,逐步探索出了农业生产服务的“3+1”模式,即:新农药、新肥料、新种子试点示范和测土配方施肥。引导合作社创建农产品品牌。全市31%的专业合作社开展了品牌化经营,正在使用的品牌有773个,其中已经工商注册的有230个。
第二,围绕农民生活领域,开展合作化服务。我们从农民消费终端环节出发,坚持发展和规范综合服务社,为农民提供生产生活资料供应等服务,把连锁店、小超市开办到农民家门口。综合服务社引入合作制理念,让社员在综合服务社里享受购买商品优惠、二次返利、年终分红等实惠。截止目前,全市已建成农资放心店1650个,日用品消费放心店1450个。综合服务社的“两店”农资商品配送率达90%以上,主要日用消费品配送率达60%以上。
第三,围绕农村多种需求,开展社会化服务。一是开展农村社区综合服务。我们在“两社”内开展多种形式的服务,形成 “物资供应、生活服务、文体娱乐、信息交流、宣传教育”五位一体的社区服务模式。二是开展农村科技推广服务。很多专业合作社还聘请了农技人员,专门对农民的施肥用药以及种、养殖技术等进行专业指导。三是开展农村信息服务。市、区县供销社同移动公司合作,全面启动了新农村信息化建设工程。现已建成市级信息中心1个、区县信息分中心39个、基层社信息服务站256个、农村“两社”信息服务点2766个,覆盖了31%的行政村,涉及221万农户。
当前,龙头企业实力弱,带动力不强,专业合作社的特色还不够突出,覆盖面还不大,农村的流通网络特别是双向流通网络等工作还有待进一步加强。今后,力争全市主导产业的农户入合率达70%以上、土地规模经营度达60%,专业合作社农产品的商品化率达到80%, 80%以上的合作社实现标准化生产、产业化经营、市场化运作和规范化管理,合作社为入社农户平均每年增加收入300元~500元, 供销社的经营网络覆盖100%的乡镇、90%以上的行政村,全系统年销售额突破200亿元,利润突破2亿元。

