近年来，随着中国纺织业的稳定快速发展，国内棉花需求量持续增长，而且快于国产棉花的产量增长速度，这导致中国棉花市场供需缺口不断扩大，棉花企业面临原料严重不足的困境。
在面临原料不足的困境的同时，国内棉花企业还面临中国棉花生产频繁波动的威胁。近年来，尤其是加入世贸组织后，随着外棉的大量进口，中国棉花市场变幻莫测，棉花种植面积、产量及价格每年的波动幅度都很大。
尽管中国棉花质量检验体制改革自2004年试点以来，棉花流通领域投资趋于冷静，整合步伐加快，改革取得了积极的进展，但调查后发现，目前棉花加工市场秩序依旧混乱。
棉花资源的短缺、市场的频繁波动以及加工秩序混乱等因素，导致国内棉花市场经营风险陡增，棉花业利益整体缩水。在这种背景下，不少新疆棉花企业正移师中亚国家，整合当地棉花资源。
在新疆阿克苏建有轧花厂的温州商人李长亮就在中亚国家建有自己的加工厂。他说，国内棉花企业太多，无序竞争加大了企业的收购成本，收购环节的利润空间越来越小，而中亚各国棉花加工业和纺织业虽然落后，但棉花种植业近年来却有较大发展，这给中国棉企的介入提供了绝好时机。
与李长亮有相似想法的人不在少数。阿克苏腾达棉业总经理陈时文说，近年来，到中亚国家做生意的浙江商人越来越多，与当地政府和企业界的联系也越来越密切，这为我们能尽快介入当地棉花产业打下了良好的基础。
事实上，中亚国家的一些企业家也有意引进中国资金和先进的轧花设备、植棉技术。阿克苏天山棉业董事长方太平说，不久前，吉尔吉斯斯坦几家棉花经营企业的负责人在新疆阿克苏棉区考察后，就再三邀请他去吉国合作建厂。方太平说，中国棉花企业先进的加工设备和技术让吉国的企业家大为震惊，因为吉国的企业至今还普遍使用着20世纪60年代的轧花设备。这些吉国商人临走时还不停地说：“没想到中国棉花产业这么发达，没想到中国棉花企业的技术设备如此先进。”（亚心）