以下是中国纤维检验局张克才在应中国储备棉管理总公司的邀请，在参加关于棉花质检体制改革进展及新标准推行后对产业影响的展望会议上的讲话。
一、质检体质改革进展及其对产业推动展望
（一）质检体质改革进展。按照国务院批复的《棉花质量检验体制改革方案》，2006年度是棉花质检改革进入全面推行阶段的第二年，也是攻坚之年。同上年度相比，棉花质检改革工作取得突破性进展。主要体现在：
一是仪器化检验数量大幅攀升。2006棉花年度，经仪器化检验的棉花344.43万包，77.53万吨，是2005年度检验量（8.55万吨）的9.06倍。
二是新体制棉花企业数量大幅增长。2006年度有276家加工企业完成更新改造（2005年完成改造255家），累计完成改造531家，占更新改造计划651家（05年规划322家，06年规划329家）的81.57%。
三是承担仪器化检验的机构有较大增加。分布在十个省（区），53家公证检验实验室的107台HVI承担了仪器化公证检验任务，比上年度增加了25家实验室。其中新疆、河北、山东所有实验室都已开展工作，江苏、安徽、甘肃、湖南分布的实验室也首次开展工作。
四是规模化程度大大增强。平均每个加工厂检验量达到1816吨，同比增加953吨；送检量高于3000吨的企业82家，占参加公检企业的19.2％，同比增加14.3个百分点；送检量低于500吨的企业104家，占参加公检企业的24.35％，同比减少25.2个百分点；实验室平均检验量为1.46万吨，是上年度的4.7倍，HVI机台平均检验量7246吨，是上年度的3倍多。
五是检验能力继续增强。又有17家实验室建成，新增HVI66台，目前全国已形成75家实验室（149台HVI）检验能力为298万吨的棉花仪器化检测网络，遍布在全国16个省，可以覆盖所有产棉地区。
（二）质检体质改革对棉花产业的推动。今年是棉花质检改革进入全面推行阶段的第三年，在各部门的积极推动下，已呈现良好势头，质检体制改革对于提升棉花产业竞争力的作用也初步显现，主要体现在如下几个方面：
一是既方便政府部门宏观决策，也方便企业制定生产计划。经过棉花质量检验体制改革仪器化检验的棉包，其质量和数量是公开透明的，无论是政府部门、棉花生产和加工企业以及纺织行业，均可以及时获得相应数据。掌握中国棉花资源的总量和质量情况，是国家制定棉花生产、需求和进出口政策的重要依据。企业也可以根据棉花资源的状况，合理制定生产和销售计划，实现企业效益的最大化。
二是淘汰落后产能，引导棉花加工企业规模化发展。棉花质量检验体制改革前的2003年，我国约有棉花加工企业1.5万家，综合加工能力达2千万吨。行业呈现无序、惨烈竞争局面。棉花检验体制改革以来，企业通过更新改造设备，淘汰落后产能，加工企业数据显著减少，截止2007年8月31日，全国取得资格的加工企业数量为6141家，企业数量大幅缩减。按照质检体制改革的要求，2009年质检体制初步完成后，全国的加工企业数量将进一步缩减到2400家，可以预见，规模化的棉花加工企业，将实现棉花质量、产量和规模效益的全面提升。
三是产业细分，引导棉花储存向专业仓储发展。棉花储存向专业仓储发展，是美国多年探索出来的一条行之有效之路，专业仓储对于缩减企业成本，保障棉花质量，规范市场行为，银行业积极防范和规避风险，都有显而易见的好处。中国的棉花检验体制改革，明确提出了发展专业仓储的意见，也为发展专业仓储提供了条件和可能。可喜的是，2007年9月28日，在中国棉花协会成立四周年之际，中国棉花协会仓储分会在北京隆重成立。标志着中国棉花专业仓储开始试水。
四是引导纺织企业的精细配棉，实现棉花资源的优化配置。经过HVI检验的棉包，每包都有电子数据，可以方便的下载和使用。量化的棉花质量指标，为纺织企业优选原棉，实现精细配棉提供了平台。精细配棉也是棉花质量检验体制改革的重要辅助部分。这里想告诉大家的是，中纤局目前正在联合有关部门，开展基于HVI数据纺织配棉系统。其内容包括：HVI棉花检验数据对纺纱工艺和成纱质量的影响；正确使用HVI数据并应用于纺纱生产；推进计算机配棉技术的应用，利用信息化替代传统配棉方式。实践表明，精细配棉技术的应用，对于改进和完善棉纺企业合理购棉、科学配棉、稳定生产、加强原棉成本管理，提高产品质量有着重要的技术经济意义。
二、新标准修订及其推行后对产业影响的展望
今年9月1日实施的GB1103-2007《棉花细绒棉》国家强制性标准是在棉花流通体制改革不断深入，棉花质量检验体制改革正式推行的背景下出台的。
（一）新标准修订内容。新标准主要的修订内容包括17个方面。涉及长度、主体品级、异性纤维和HVI检验的质量指标和方法等。在修改的内容方面最突出的是对棉花的长度进行了修订，通过采用HVI测定的棉花上半部平均长度结果对棉花手扯长度实物标准定值，保证了目前市场上采用的手扯尺量法检验或HVI检验的长度结果的一致性。
增加的主要内容：一是增加了HVI检验的内容，将棉花的长度整齐度指数、断裂比强度、反射率、黄色深度和色特征级等重要的棉花内在质量指标列入标准中。这些内容的增加，既适应了棉花检验体制改革的需要，也使我国的棉花标准水平及检验技术得以显著提高。二是增加了成包皮棉异性纤维含量分档内容。明确了棉花加工单位对成包皮棉异性纤维含量检验的抽样、检验方法和质量标识的要求。使交易各方对于异性纤维的定量检验有据可依。起到遏制异性纤维的作用。
（二）新标准的特点。新修订的棉花国家标准是由全国相关部门联合起草的，反映各方面的意见和建议，具有如下几个特点：
一是现实可行。新的棉花国家标准，既符合我国棉花流通现状，又适应棉花质量检验体制改革；既适用于各个棉花流通环节，又适用于符合规定的不同棉花包型；既适用于感官检验的需要，又满足了仪器化检验的需要；既适用于成包皮棉的按批检验，又适用于成包皮棉的包包检验。
二是科学先进。仪器化检验是当今国际上先进的棉花质量检验方法，也是我国棉花质量检验体制改革的目标。新的棉花国家标准，充分体现了推行棉花质量仪器化检验发展方向，并结合中国国情，最大程度地吸收和借鉴了国外先进标准经验和相关检验内容，新标准规定的成包皮棉质量仪器化检验从指标设置到检验方法，基本实现了与国外先进检测技术标准的接轨。增加了成包皮棉质量仪器化检验系列指标和检验方法，更加突出棉花内在质量要求，对提高棉花质量和满足纺织用棉需求有重要意义。
三是锐意创新。主要体现在较好地协调处理了若干复杂问题：一方面，较好地处理了感官检验与仪器化检验的关系、按批检验与逐包检验的关系、成包皮棉组批与不组批的关系；另一方面，在质量指标设置上大胆创新，比如，（1）引入棉花色特征参考指标，为推行仪器化检验以及取代品级指标奠定基础。（2）对棉花长度检验指标做出重大修订，将手扯尺量检验结果与HVI检验结果统一到HVI检验的上半部平均长度水平，解决了现行两个指标结果差异及纠纷。（3）将现行标准采用国际通用马克隆值分级进一步细化，增加了分档内容，明确了两者之间的关系，更加有利纺织合理配棉、增加可纺性以及棉花资源的充分利用。（4）对出厂成包皮棉异性纤维含量检验做出了严格规定，对批量交易成包皮棉的异性纤维提出了定量或定性两种检验方法以供选择，明确交易有关方面可协商确定具体的抽样方法和抽样数量，增强了可操作性，成包皮棉异性纤维有关规定的实施，将加大从源头杜绝异性纤维的力度，从而有力促进我国棉花质量的提高。（5）配合棉花质量检验体制改革，规定逐包检验棉花回潮率检验采用在线回潮测试装置，明确了与电测器检测法的关系；对逐包检验棉花的杂质检验引入了含杂率检验单元的规定，将极大提高逐包检验棉花含杂率的效率。此外，新标准增加了长度整齐度指数、断裂比强度的分档内容等仪器化检验指标。
需要说明的是，建立、完善我国棉花色特征分级体系是个长期的过程，因此棉花色特征只作为推荐性指标纳入标准；短纤维含量、棉结指标快速准确测试技术尚不成熟，未能纳入标准，这些指标有待于条件成熟后再作进一步的修订。
（三）新标准对棉花产业的影响。棉花标准涉及农业、加工、流通纺织和质量监督各个方面。标准的修订工作也是围绕不同环节的特点，作出了相应规定。总体来看，修订后的标准，具有充分体现质检改革的国家宏观政策，使棉花检测手段更加科学化、指标设置精细化的显著特点。这种特点，有利于棉花质量的准确检验，有利于对棉花质量的客观评定。尤其是对于经过HVI逐包检验的成包皮棉，加工和流通企业可以根据检验结果分类销售，取得最大效益；对于纺织企业，可以根据产品需求，精选合适的原棉，降低纺织成本，提高产品质量和档次。因此，只有棉花加工、流通、纺织和纤检等有关各方都要认真贯彻实施新标准，才能真正有效地发挥标准的作用，才能达到整体提高我国棉花质量水平的目的，为促进我国棉花产业化水平和棉纺竞争能力的提高发挥更大的作用。