编者按:
8月29日-30日,在总社召开的农产品经纪人队伍发展和协会建设工作座谈会上,与会代表就各地发展农产品经纪人协会、带动农产品经纪人连接城乡市场、助农增收充分交流了经验和做法,就建设中国农产品流通经纪人协会提出了许多意见和建议。本报将部分代表发言摘登如下。
吉林省供销合作社主任冯晓波:发挥经纪人作用 促进新农村建设
目前吉林全省省、市、县、乡四级农产品经纪人网络已经形成。一是强化培训和职业技能鉴定,不断提高经纪人队伍素质。二是搞好信息服务,提高农民进入市场的组织化程度。省信息服务分会创建了“吉禾网”互联网站,并在磐石、桦甸两县200个行政村建立了“黑土地信息连锁互动网”。三是解决农产品卖难,促进农民有效增收。四是引进先进技术,提高产品附加值。五是开拓国际市场,提升了出口创汇的能力。
我们认为,成立中国农产品流通经纪人协会,必须落实好配套政策,搞好对经纪人的培训和职业技能鉴定,实行开放办社,吸收优秀经纪人进入供销社队伍,探索农产品经纪人与供销社融为一体的多种渠道。
黑龙江省供销合作社副主任赵瑞然:
客观认识发展现状 提高协会工作的有效性
当前农产品经纪人队伍建设和协会建设存在一些值得思考的问题:农产品经纪人协会是社团组织,应体现民办、民管、民受益的原则,协会中农产品经纪人应有主体地位,而现在的农产品经纪人协会的会员结构和所占比例以及领导机构组成不能反映这个特点。协会与会员联系松散,协会服务功能较弱。农产品经纪人的经纪业务规模小、带动力差,在农产品销售中所占比重较小。农产品经纪人缺乏社会认可,有人还认为他们是“二道贩子”、农村的“皮包公司”、游商。一些经纪人行为也不够规范,经纪业务的层次低,缺少市场主体地位。对农产品经纪人的政策支持力度还不够。
对组建中国农产品流通经纪人协会,我有十点建议:
一要搞好组织体系建设。协会机构应呈现扁平式结构。协会吸收省、市、县三级协会为团体会员,三级协会所属会员既是全国协会会员,也是同级和上级协会会员。协会会员应涵盖各类农产品流通经济组织,如农产品批发市场、农产品经销企业、农产品产业化龙头企业、农产品期货公司、连锁企业、农产品采购商等。二要搭建信息平台,打造一个农产品经纪业务独立门户网站,采取会员制,入会入网,有偿中介。该平台应建立信息采集发布系统、介绍农产品经销企业、发布农产品价格信息、介绍农产品及产地等情况、发布新品种新技术、有独立的电子商务系统。三要强化培训职能。坚持等级培训与普及培训相结合,自主培训与委托培训相结合,培训与职业资格鉴定相结合。四要推广经纪业务标准化运作模式。提供标准化示范样本,包括章程、合同、台账等指导性意见并大力推广。五要强化协会的自律功能。建立信用信息档案及公开查询系统,建立不良经纪行为信息披露机制。六要组织与农产品交易平台对接,主办或参与主办全国性和区域性的农产品贸易会展。如果有条件,总社建设一个常设的农产品展示展销平台。七要争取对协会和农产品经纪行业支持政策。八要把优秀农产品经纪人引入供销社,或牵头办专业合作社,或担任基层社主任。九要建立统计制度,建立年度统计制度、年度发展报告制度,争取纳入社会经济统计范畴。十要加强协会与供销社经营服务活动的对接。将农产品经纪人的经纪业务与供销社经营农产品业务联系起来,为农产品经纪人队伍服务,建设一个农产品展销平台,把农产品经纪信息中心吸纳进来,实现协会信息中心与常年性展销活动相结合。
山西省农产品经纪人协会会长李亚明:上下联动 共促发展
我们把培育发展农民经纪人协会列入重要议事日程,选择领导重视、政府支持、经纪人多的晋中市、方山县两个农民经纪人协会作为试点社,带动全省农民经纪人协会的发展。今年要新建、改造1500个便民店、120个农副产品市场,为农民经纪人提供创业平台。凡成立农民经纪人协会的社,政府都要给予资金支持,并要求相关部门要积极配合和支持。

