强化领导
确保“惠农工程”整体推进
为确保“双千双百惠农工程”的顺利实施，大同市办及时向市委、市政府以及分管市长汇报沟通，成立了以副市长为组长，发改委、财政局、农业局、中小企业局、扶贫办等主要负责人为“双千双百惠农工程”工作领导小组及办公室。市政府下发了《大同市人民政府办公厅关于印发〈大同市“双千双百惠农工程”实施方案〉的通知》（同政办法[2007]77号），明确了“计划累放支农贷款35亿元，为25万信用户提供信贷服务，支持90个县域优质企业，创建25个信用市场，支持25个农民专业合作社”的工作目标，并将任务层层分解落实到基层信用社。市办积极落实省联社与市政府签定的战略合作协议，与市政府签定了《2007年大同市社会主义新农村建设任务分解书》。在市委、市政府的支持下，市办召开了相关职能部门参加的“大同市农村信用社支持龙头企业项目对接会”，与各县(区)投资规模上亿元的10家旗舰农业龙头企业签订了贷款意向,与大同市中小企业信用担保公司签订了业务合作意向书,打造中小企业贷款“绿色通道”。建立了情况通报制度、定期汇报制度、专项统计制度和检查验收“四项基本制度”。并派出由业务、财务、稽核和办公室人员组成的检查组,检查了各联社前6个月“双千双百惠农工程”的推进情况和实施效果，对开展好的联社进行通报表扬，对进度相对较慢的联社提出整改意见，确保了“惠农工程”的整体推进。
从年初开始，办事处主任王俊飚、分管副主任杨东红、何秀琴及各联社分管业务副主任带人员深入到全市99个乡镇政府，与乡镇领导合议筛选优质企业、信用市场、信用村、农民专业合作社，并与132个信用社主任进行面对面交谈，督导各联社、信用社具体工作，制定具体的扶植重点，建立了“双千双百惠农工程”档案，走访了127个支持的优质企业、120户成长型企业、5个信用市场、4个农民专业合作社和11个信用社。
积极创新
促进“惠农工程”纵深发展
为将“双千双百惠农工程”全面推广开来，取得良好的社会效益和经济效益，全市农村信用社树立创新的思维观和发展观，通过实施“服务创新和产品创新”促进了“双千双百惠农工程”的顺利实施。一是实施“品牌服务”创新，为提高办贷设立了“信贷服务大厅”，真正实行了信贷政策公开、程序公开、操作公开、限时办结，进一步提高了信贷业务规范化水平，真正解决了农民贷款难问题。二是实施产品创新。为了有效满足“双千双百惠农工程”中各类客户不断变化的金融需求，全市农村信用社加速产品创新的步伐，推出了“526”贷款创新工程（“5”是“五新贷款”，分别为：农户“新家园”住房贷款，农户“新起点”创业贷款，中小企业“新通道”融资贷款，生源地“新梦想”助学贷款，农户“新生活”生产贷款；“2”是打造两个仓式信用共同体：“华林市场”和“金牛装饰城”；“6”是为中小企业量身定做的贷款品种，即：股权质押贷款、个体经营户联保贷款、小企业联保贷款、商业承兑汇票业务、仓单质押和仓储抵押贷款、专业担保公司保证贷款。）第一，针对县域经济多元化、客户贷款需求多样化的需求，适时推出了县域及城乡结合部新农村建设“五新”贷款。第二，针对南郊区城乡结合部批发市场集中、商贾云集贷款需求旺盛的实际，市办着手打造大同市南郊区“华林市场”和“金牛装饰城”两个“仓式信用共同体”，目前已经和两家市场签订了贷款合作合同，该项工作将全面铺开。第三，积极探索和完善符合中小企业特点的贷款管理模式和风险防范措施，创新小企业量身定做的贷款品种（股权质押贷款、个体经营户联保贷款、小企业联保贷款、商业承兑汇票业务、仓单质押和仓储抵押贷款、专业担保公司保证贷款）和推出“信用通”、“及时贷”和“融资通”三款中小企业贷款产品，有力地支持了大同中小企业的快速发展。
因地制宜
力求“惠农工程”凸显成效
在支持“双千双百惠农工程”中，市办坚持以市场为导向，认真执行贷款“三查”制度，依托当地经济特点，有所侧重地进行支持，将支持行动最大化地转化为经营效益。
（一）支持农业优势项目，推进产业化进程，全市农村信用社立足区域优势、资源优势和特色优势，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，积极支持辖区农业结构的调整优化和优质农产品的区域化、规模化种植，特别是对无公害、绿色和有机农产品的发展给予了大力支持。南郊联社投放了150万元支持的“公司加农户”的模式的石家寨村农业种植观光园，现有育秧温室4个、日光温室40多个、收益农户达40户，发展信用户近百户，石家寨村成为远近闻名的信用村。
（二）支持农村基础设施建设，改善农民生产生活条件。他们积极与市政府的新农村建设规划紧密配合，重点支持农村住房和农村水利、饮水、改厕、卫生、道路等建设和治理，重点支持农民节地、节肥、节能和运用沼气等生态环境项目建设，加大同县信用社支持许堡乡、西坪镇等乡镇的农户建起示范沼气池10个，支持示范村和整治村打井11眼，有效提高了农民的资源利用效率和抗旱自救能力。
（三）支持民营企业发展，促进区域经济发展。今年以来，他们坚持把支持龙头企业、农民专业合作组织作为推进社会主义新农村建设的重要工作来抓，认真做好信贷规模配置，加大金融支持力度，使之逐步发展成为了带动全市社会主义新农村建设的生力军，实现了工业反哺农业、农业推动工业的整体效应、推动了大同市农村工业化目标的实现。如阳高县联社投放495万元支持的东小村神泉生物有限公司和投放贷款840万元支持的大同市绿苑饮品公司，成为“公司+基地+农户”的典型样板工程，两家企业不仅给农村信用社带来了经营效益，还解决150多名下岗工人的周边村镇350多名剩余劳动力的就业问题，真正成了农民增收、信用社增效、政府满意的“三赢”工程。
（四）调整信贷投放结构，支持专业合作社。按照建设“双千双百惠农工程”的具体要求，大同市市办将支持专业合作社作为加快地方经济发展，推动社会主义新农村建设的孵化器和放大器，有力地推动了县域经济的持续发展。如浑源县联社投放贷款50万元支持蔬菜生产合作社，直接带动了县城周边三镇一乡3000户农民的蔬菜种植生产，年利润达50万元。为当地政府发展万亩蔬菜园区奠定坚实的基础，得到了当地政府和农民的广泛好评。
大同市市办将支持专业合作社作为加快地方经济发展，推动