
事故现场。图/重庆时报
悲伤的凤凰
8月13日16时10分许,湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县境内凤凰至大兴机场公路正在兴建的堤溪段沱江大桥(已建成尚未通车),在拆除施工脚手架时全部垮塌。经进一步清理核对,当时有123人进行拆除作业。截至16日8时,已有63人获救,其中21人受伤,41人遇难,其余人员下落不明。涉险总人数仍在进一步核实中。
经初步了解,沱江大桥全长约268米,为石拱4孔桥,宽13米,高42米,桥下河宽约50米,水深约1-2米,属省道二级公路桥,由湖南省华罡交通设计院设计、湖南省路桥公司施工建设,预计8月底建成通车。至事故发生前,该桥已施工完毕,正在拆除施工脚手架时发生垮塌事故。
警示——
将严肃追究事故责任
事故发生后,胡锦涛总书记专门作出指示,要求有关方面尽最大努力搜救下落不明人员,救治伤员。要迅速组织事故调查组,查明事故原因,严肃追究责任者。
8月14日下午,国务委员兼国务院秘书长华建敏率有关部门负责同志赶到凤凰县事故现场,指导抢救和善后工作。
华建敏强调,一要切实做好善后工作,当务之急是要千方百计救治伤员,全力以赴搜救失踪人员;同时要深入细致地做好遇难者家属和受伤人员安抚及理赔工作。二要立即开展事故调查,查明事故原因,严肃追究事故责任,并决定成立国务院事故调查领导小组。三要举一反三,深刻汲取事故教训,切实加强安全生产工作。各地要贯彻落实全国质量工作会议精神,加强工程质量和安全管理,对建设项目全面排查事故隐患,严防同类事故再次发生。
遗憾——
大桥设计存在问题
来自《新闻晨报》的消息,专家怀疑沱江大桥设计和质量都存在问题。
根据现场目击者称,倒塌的桥墩几乎看不到钢筋。对此,上海交通大学吕子义教授分析,全部采用石头虽然从理论上讲是可以的,只要设计精确,但如果石拱桥里有钢筋连接就能大大提高抗拉性,否则只要拱部的任一部分坍塌,整个拱部的平衡将会被打破而导致整体性的坍塌。他认为,通常钢筋混凝土大桥发生垮塌首先是混凝土掉渣,接着钢筋发生变形和延伸。这样,在钢筋断裂直至拱桥坍塌前会有一个缓冲的时间段,增加安全系数,而石料造的拱桥则由于石头本身的脆性,无法提供这一缓冲的时间段。
而湘西自治州州委外宣办主任娄正莉也证实,沱江大桥原打算国庆节时搞竣工典礼,此前一个多月曾发生第三个桥墩下沉现象,后经加固处理才继续施工。其中是否存在渎职行为,还有待纪检监察机关的介入。
悲痛——
失踪人员生还希望渺茫
由于桥面、桥墩全部坍塌,埋在废墟下的人员搜救难度相当大,尤其是坍塌的桥墩体量比较大,需要把这些巨大的混凝土块炸开后,才能将埋在废墟底下的失踪人员全部找到。再加上天气炎热,失踪人员生还希望渺茫。
尽管失踪人员生还希望渺茫,但搜救工作的力度却没有减小。14日,现场已集中1560多名解放军和武警官兵、公安干警及干部群众,对埋在事故废墟中的失踪人员正全力搜救。
由于大桥垮塌的巨大桥墩阻碍到现场的救援,事故抢险部门决定于8月16日对其实施爆破分解,以便善后工作顺利开展。
处理——
项目经理和监理被警方控制
目前,沱江大桥项目和监理负责人在事故当晚已被警方控制,以配合事故原因调查。据介绍,被警方控制的大桥建设项目经理夏有佳,为湖南省路桥集团道路七公司副经理。项目监理人蒋平,为湖南交通设计院下属金衢监理公司聘用人员。据悉,大桥项目所有资料以及工程监理资料也已被警方封存。
影响——
凤凰县全城停水
沱江大桥8月13日坍塌后,导致在桥下通过的取水管道受损,从14日早晨开始,凤凰县自来水厂在县城范围内停水,凤凰县城居民及游客用水困难。
为了预防人员大量死伤后细菌病毒滋生造成疾病疫情,湖南凤凰县疾控中心紧急抽调10余名专家和工作人员,14日对沱江大桥坍塌处河段进行全方位消毒。 凤凰县疾控中心工作人员王平文介绍说,县城沱江镇位于沱江下游,因此对沱江上游塌桥事故河段进行消毒很有必要,他们还将加大对下游水质的监测力度,确保群众饮水安全。
问责——
安全监管落在哪里?
在事故抢险尚在进行的时候,对大桥垮塌的原因人们已经开始探究。值得怀疑的是,除了大桥本身的质量和设计问题,难道相应的施工单位、监理单位、工程验收单位等就没有责任吗?他们的安全工作做在哪里呢?明明已经建成的大桥,而且国庆前就要竣工通车的大桥,在没有大的不可抗力的侵袭下,怎么会突然垮塌?建筑工程施工质量如何监管、谁来监管,相应的一系列问题不能不引起重视。(李彩琴)


桥坍了是事实,是质量问题,还是行政管理问题?工程是否