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江苏海门市供销社:“三社一体”谋发展

日期:2007-08-14   作者:曲丽赢   来源:中华合作时报第2194期

  访江苏省海门市供销合作社主任汤国斌

  (本报记者曲丽赢)采访汤国斌不是件容易的事儿,7月25日记者从南通驱车到达海门,这个时候才刚早上8点,他已经下基层去了,直到下午4点,记者才等到他。采访过程中,他的手机铃声频频响起,一件件工作,一桩桩事儿,等着他拿主意。

  长远眼光谋发展

  2001年底,汤国斌到海门市供销社任职,当时海门市供销社正处于最困难时期,企业全面亏损,群众索要股金,银行催还贷款,职工领不到工资,人心涣散。百废待兴,从何抓起?汤国斌上任的第一件事就是改革。“基层社是供销社参与和服务三农的前沿阵地,绝不可一卖了之!”他向海门市委、市政府提出了自己的改革思路,确立了“保留母体、分流人员、积聚优势、再图发展”的指导思想,立足为农服务和自身发展推进企业改革。

  经过企业改革,目前海门市供销社系统拥有全资企业57个,营业面积1000平方米以上的商场6个,营业面积500平方米左右的商场12个,21个基层社均保留了完整的组织机构。

  江苏省供销社副主任王永根谈及海门经验时曾说:“看一个企业看班子,看一个班子要看带头人”。海门市供销社能有这样的局面,离不开以汤国斌为首的领导班子的智慧和远见。

  经过三年的艰苦改革,2003年,海门市供销社一举扭转了连续7年亏损的局面。2005年、2006年连续两年利润超百万元,2005年、2006年获南通市供销社系统综合业绩考评特等奖,2006年蝉联全省供销社系统“十强县级社”和基层社建设先进集体,同时获全省为农服务社建设和市场建设先进集体称号。

  盘活资产有绝招

  如何有效盘活社有资产是所有供销社都面临的问题,而在海门,汤国斌对盘活资产有一套绝招:“当时我们科学地预测了改革成本,除寻求政府政策支持、‘打包还贷’、缓交欠交基金外,通过出售边小闲置资产和出租较高质量资产提前收取租金的办法解决急需的改革成本,从而使整个系统做到了‘阵地不丢、牌子不倒、队伍不散’”。

  前些年,有些地方的供销社把远离集镇、年久失修、破旧不堪的房屋都卖掉了。而在海门,有增值和引资潜力的房屋都一律被保留了下来。改革后,海门市供销社坚持基层供销社改造与优化资产质量、提高收益及提升外部形象三结合的原则,对社有资产进行了改造或重建。同时规范运作社有资产,在改革之初,就以拍卖和拍租的形式确保社有资产收益最大化。这次去海门,记者碰巧目睹了海门市货隆供销社商场底层门面房租赁权的拍卖。该门面房原年租金8.2万元,这次面向全社会,通过拍卖行对商场三年的租赁权进行拍卖,年租金达到22.6万元。

  “天补供销社2004年投入80万元建造了900平方米的商场,对外拍租三年房屋使用权,一次性收回租金56万元,不到5年就可收回全部投资。”汤国斌说。近年来海门市供销社投入近600万元,改造了旧房危房5000多平方米,新建了营业门面房或标准化厂房7000多平方米。到目前为止,全系统已形成覆盖全市城乡的供销网点300多个。

  海门供销社对资产的管理是非常严格的,他们在对社有资产进行全面调查摸底、重新造册登记的基础上,明确基层供销社所有资产的出售、出租都必须报市社批准后实施,所有出售、出租收入都必须存入市社代管的专门账户,实行严格的收支两条线管理,有效地防止了资产和资金的流失。“对社有资产的管理需要做到公平、公开、公正,这就需要工作人员一身正气。在出售或者出租社有资产时,经常有人找关系想吃个便宜货,我们坚决予以抵制,不这样,社有资产就没法管理好!”汤国斌说。

  “三社一体”大发展

  未到海门,“三社”建设的业绩就早有所闻,江苏省供销社的“三社”建设现场观摩会前不久就在海门召开。何谓“三社”?汤国斌说:“是 ‘为农服务社’、‘专业合作社’和‘基层供销合作社’。其中,‘为农服务社’是供销社全面参与新农村建设的重要触角,而‘专业合作社’是农民增收致富的重要平台, ‘基层供销合作社’是供销社发展的基础,三者缺一不可。海门经验就是‘三社一体’,走全面发展的路”。

  “目前,在海门市的237个行政村,供销社已经建立了116个为农服务社。 我们海门从2002年起就着手建立为农服务社,而且投入最多,现在已经投入了 近400万元!”汤国斌很是自豪地说。

  海门市供销社办的为农服务中心集农业生产资料、生活资料供应,农副产品购销,农业科技推广,医疗服务以及活动室、阅览室、健身场、警务区、人民调解等于一体,已成为农民生活、休闲娱乐、信息交流和参与村务公开、民主评议等政务的重要阵地。

  在为农服务社,记者看到:有些农民正在医疗室作推拿、按摩,工作人员的小本子上记着村民的治疗记录。记者随机采访了一个村民,“您知道这个服务社是谁办的吗?”她一脸灿烂的笑容,说“供销社啊,没有供销社我们就享受不到这些服务了,这些膏药都是免费的,我来贴过好几次了,治疗我的支气管炎很管用!以后还要来!”

  近几年,海门的专业合作社发展也十分迅速。2007年7月1日《农民专业合作社法》正式实施后,20个基层社,已登记注册了19个专业合作社。在包场供销社“四青”作物产销协会,记者看到农民们正忙着为青玉米剥皮。该协会是供销社及其参股企业南通市志堂农副产品有限公司合作组建的,拥有四青作物种植基地200亩,并开展订单农业,与入会农户订立了产销协议。目前已经成功注册了自己的商标——芊绿,产品销往浙江、上海、安徽、吉林等省市的大型超市。2006年总销售达2600万元。



编辑:舒安东

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