2007年,一个叫做“涨价”的词汇开始在中国民众的口中和媒体上不断游荡。进入盛夏以后,我们身边的物价更是跟身旁这不断飙升的气温一样让我们感到措手不及:且不说这猪肉价格以牛市股价的速度飞速上涨,紧接着又拉着鸡肉、牛奶价格不断上涨;接下来又有兰州的牛肉面、全国的方便面以至于几大石油巨头联合上书发改委要求涨价;至于疯涨的房价,更是早就令我等草民不敢问津,最为疯狂的消息是居然看报纸说有合伙打劫猪肉和到猪场偷猪的事情!我们不禁要问:物价究竟出了什么问题?
民众着急,舆论着急,政府更是着急,都在围绕着这个词汇忙碌。
于是,就有了政府对房地产价格接二连三的调控政策出台,有对股价上扬的断然出手,也有干脆对某个商品价格进行限定的措施。
姑且不论这些政策和措施的成效如何,但政府的不断出手和出手的方式却已经引起不少议论,以至于有人已经开始评论政府是否应该直接出手本应由市场自身自我调节的商品价格。
欣慰的是,有些地方政府职能部门的出手方法和角度让我们感到惊喜——媒体报道,日前陕西地方名小吃“汉中面皮”由每碗1.5元涨到了2.5元,引起当地市民不满。陕西省汉中市物价局通过调查测算,每碗面皮平均制作经营成本为1.116元,按平常每碗1.5元计算,利润接近35%。消息一公布,汉中面皮价格一改一路飙升势头,由2.5元回落到1.5元。
这不是孤例。面对方便面联盟的涨价,有关部门也没有简单限定,而是从界定提议协调企业共同涨价的世界方便面协会中国分会的法律地位着手。这些例子证明,遏制价格暴涨,政府部门不是不能出手,而是应该如何出手、从哪里着手的问题。
无论市场物价如何涨跌不定,其实一直是由“两只手”在起着作用。在大多数情况下,商品价格的变化由供求矛盾和企业竞争的变化而导致和调节,这是那只“看不见的手”——市场规律的作用;但另一些情况,当价格变化不能反映市场规律的时候,就需要行政调控这只“看得见的手”来出面了,比如公布商品的成本和商家的合理利润,比如披露类似“价格联盟”们的企业信息等等这些市场自身调节难以做到的事情。要知道,市场规律是众人的智慧的合成,而非是政府简单可以调控的。如果以行政手段来调整,结果只能是治标不治本、自食其果。而“看得见的手”更重要的目标在于建立一个好的市场经济环境,而非是建立市场。
邓小平在上世纪曾深刻讲到:“市场经济也要有计划”,这足以说明政府在市场经济发展中的地位与作用。政府应当在规划、计划、资源分配上为市场服务;应当在法治上保证市场经济正常、健康运行;应当在信息披露方面建立监督机制;应当在交易上树立公平、公正、公开的原则。政府对市场的调控是要体现出市场机制,绝非放开了手脚让市场自行运行。而是从尊重市场经济规律出发,发挥政府计划与调控功能。
正如汉中的凉皮涨价,政府只需公布统计得来的成本和商家的合理利润区间,民众知道了应得的信息,商家失去了涨价的理由,又要面对同行的竞争,凉皮儿的价格,自然就不会再涨了。

