以人为本 深化改革
一个好的领导班子、一支高素质的职工队伍和一套完善的用人机制可以振兴和繁荣一方信合事业。办事处成立以来就积极在全辖实施“人本工程”,以争创一流领导班子和干部队伍、一流管理水平和工作效率为目标,推进全市信用社发展。办事处成立之初,对用人制度进行了大刀阔斧的改革。全市共有六名县、区联社班子成员退居二线,提拔联社理事长4人,提拔联社主任4人,提拔联社副主任4人,监事长4人。全辖共提拔信用社主任(含主持工作)15人,提拔信用社副主任24人。经过两级班子的调整,使干部年轻化、知识化、专业化程度得到了明显提高。而且在干部选拔过程中,大部分人进行了异地、异社交流任职。在全辖行成了能者上、平者让、庸者下的用人机制,真正做到了“事事有人管,人人都管事”,彻底改变了人浮于事的现象。
广筹资金 增强实力
存款是立社之本,兴社之源。针对该市农村信用社与其他商业银行相比处于竞争劣势的实际,全市信用社在办事处的带领下,充分利用点多面广等优势,扬长避短,在服务质量、方式上与其他金融机构展开竞争,逐渐扩大市场占比。办事处成立之初建立了科学的激励机制,实行绩效考核、全员吸储,制定了《盘锦市农村信用社存款工作指导意见》等相关措施和办法。并要求各联社制订了存款考核办法,按照月进度和年进度双向考核,完成存款计划的给予奖励,完不成计划的给予一定处罚,调动了全员的吸储积极性。办事处多次组织全辖负债业务培训,并进行了考试,提高了柜台服务人员的业务水平和服务质量。同时在全市开展优质文明服务评选活动,评选了十佳网点、十佳标兵,从而促进了服务质量的不断提高。盘锦办事处正在进行全市营业网点保本点测算工作,为网点整合、科学确定综合网络布局提供决策依据,在此基础上加快服务盲点的市场调研和可行性分析,为该市农村信用社整体规划提供决策依据,增强该市信用社的发展后劲。通过采取各项有效措施,盘锦市农村信用社存款工作实现了质的飞跃。
转变理念 倾心“三农”
办事处成立以来,进一步明确了以服务“三农”为信用社发展的第一要务,各项工作要紧紧围绕“三农”,确立了“靠支农树形象,靠支农防风险,靠支农求发展,靠支农增效益”的发展思路。盘锦办事处提出用创新的思维和理念支持“三农”发展,做大做强农村信用社存贷款规模,打造“农民自己银行”的品牌。全市信用社逐年加大信贷投放,努力解决农民贷款难的问题,根据经济结构发展的新特点,全市信用社积极探索灵活多样的贷款方式,为“三农”提供高效优质服务。在巩固和发展信用等级评定、农户联保、贷款证等行之有效的贷款业务基础上,又在全市实施“信用工程”和“信贷阳光工程”,大力开展信用户、信用村、信用乡镇的评定活动,并将信贷服务过程中涉及的贷款发放条件、程序、利率等内容公开操作,公开承诺办事效率、优惠利率、信贷服务、简化手续等,受到了广大农民的欢迎和拥护。目前,全市农村信用社已评定20389个信用户,信用村67个;信用乡镇2个,过去农户小额信用贷款授信度最高是5000元,现在是2万元。同时积极开办农户联保贷款,对农户较大额度的资金需求,由农户自愿结成联保小组,为借款人提供担保,解决没有抵押物农户大额资金需求,联保方式也由过去必须有5户不同行业联保放宽到3户联保,并且取消了不同行业上的限制。在此基础上,农村信用社还积极支持非公有制经济的发展,积极支持农村经济组织和中小企业等新的信贷服务方式,支持做大做强农产品加工龙头企业,增强辐射带动能力。紧紧围绕盘锦“水稻、水产、畜牧、蔬菜、林苇”等五大主导产业,重点支持高产优质水稻和发展蟹田水稻,支持水产养殖和肉蛋奶业的发展以及支持棚菜小区建设。
创新思路 拓展领域
盘锦办事处结合盘锦市的实际情况,不断创新工作思路,信贷结构实现了“三个转变一个倾斜”即:信贷投放由支持乡村农业向支持城镇农业、都市农业转变;由单纯支持第一产业向支持农业产业化、农村城镇化建设和第二、三产业发展;由支持传统的“三农”经济,向支持县域经济的大“三农”经济转变;新增贷款向新农村建设倾斜。同时,还适时推出新的金融产品,服务于地方经济发展。面向农村产业化市场,开办农业产业化链条抵押贷款、巾帼创业贷款、劳务创收贷款;面对城郊市场,开办出租汽车营运执照质押贷款、出租车担保贷款、公务员担保贷款、城镇小额联保贷款、个体工商户联保贷款;面对县域经济,开办商业网点抵押贷款、门市房抵押贷款、汽车消费贷款、二手房抵押贷款。
盘锦市农村信用社还将以下三项业务种类在全省进行试点。一是成功地将农户联保贷款引入城镇社区。而且将原来规定:“必须有不同行业5户联保”降低到同行业3户联保。二是扩大县级联社保证贷款权限。该市结合盘山有县无城和大洼县城距市区较近的特点。经过努力,省联社批准该市可以将两县联社所属信用社保证贷款权限比照两区规定执行。全市信用社员工树立小企业贷款营销理念,强化信贷人员由坐门等客到主动上门服务意识,寻找中小企业与信用社自身生存、发展的契合点。针对中小企业贷款“需要急、金额小、频率高”的特点,充分利用多种贷款方式为小企业融资提供方便快捷的信贷服务。截至6月末,全市信用社投放支持小企业贷款19931万元,支持小企业168家,小企业贷款余额已达33607万元。

