农村信用社自成立之后,一直苦于没有与其他商业银行抗衡的信贷品牌。2001年,全国农村信用社开始全面推广农户小额信用贷款。一缕春风吹来,遍地梨花顿开。江西省上高县农村信用社敏锐地感知到这朵飞进信合园的奇葩是其他商业银行所不能拥有的。全县农村信用社全力推广农户小额信用贷款,精心打造自己的核心竞争品牌。截止到2007年4月底,累放农户小额信用贷款14.7个亿,直接受惠农户达3.99万户。
全力出击,铸造支农品牌
一是定级服务,倡导诚信。在全县范围内开展“信用工程”创建活动,注入诚信理念。全县共评出信用村36个,信用乡镇2个,一级信用户5858户,二级信用户4648户,三级信用户8340户,四级信用户11072户。对信用村、镇的农户,在同等条件下实行贷款优先、手续简便、额度放宽、服务优先。对不同等级的信用户授予不同的信用额度。通过推广“信用工程”和定级服务,农民的信用观念有了极大的转变,许多农户为争取更高级的信用户,想方设法偿还陈年旧贷。
二是勤访细问,送贷上门。农民生活在广大农村,涉农范围广,人口众多,每个农金信贷员要服务上百上千家农户,管理难以到位。为了更好地服务农民,加强小额农贷管理,全县农金信贷员推行“信贷手册”制度。每个信贷员贴身携带信贷手册,走出柜台,深入农村,摸农情,听农言。对已获得贷款的农民及时进行回访,了解农户生产生活、信贷资金运作、取得的效益等情况,针对不同的情况提出具体措施,防范信贷风险。对需要资金却还未得到解决的农户,详细了解其资金用途,探讨资金运用的可行性,及时将有关情况记录在册,当资金充溢时,再根据农户意愿送贷上门,每当此时,农民们总是兴奋地说:“新时代的背包银行又回来了。”
务实求新,品牌效应凸显
一是瞄准产业结构调整,为农民增产增收。随着农村产业结构的调整,广大农民发展生产、增加收入、改善生活对信贷资金的需求增加了,而各金融机构贷款条件比较严格,办贷手续比较繁琐,特别是要求抵押担保,使许多农民小额的信贷要求难以得到满足,不同程度地出现“农民贷款难”问题。农户小额信用贷款的开办,大大简化支农服务,农户只要凭贷款证及有效证件,就可直接到信用社营业网点办理限额内的贷款。正是凭着这些优势,上高农村信用社围绕县委、县政府产业结构调整政策,努力激活农民加大产业结构调整的动力,推进农业产业化进程,重点支持猪、羊、鸡、牛的养殖和苎麻、大棚蔬菜的种植。敖山乡接官村,仅有农户327户,人口1203人,是个具有养猪传统的自然村,但一直未形成规模。敖阳信用社通过推广农户小额信用贷款,激活了农户的养猪积极性。几年来,累放生猪养殖贷款2450万元,使得该村成为全省村级生猪产出基地,年出栏5万头,农户年均创收1.7万元。
二是延伸小额农贷品牌,推出“农家福”黄金客户授信贷款。针对农户小额信用贷款在资金额度上给农村种养大户和粮食加工业等资金需求大的农户带来的不便,全县农村信用社在县联社的统一组织领导下,补偏救弊,在科学调查核实基础上,评出一批信用观念好、经营能力强、有一定还款来源的黄金客户。将贷款额度放宽至5-100万元,在授信额度内,对黄金客户的贷款做到常放常收,到2007年4月底,全县共评出黄金客户346户,授信额度13000万元,实际发放261户,发放贷款8900万元。重点支持了汇银米业、新型木制品厂、锦田食品加工厂等黄金客户。
三是强化管理,规范运作。全县农村信用社在积极开展农户小额信用贷款工作的同时,加强了贷款管理,狠抓了量与质的关系。信贷员包片划区,落实责任制。全县农村信用社推行一村一本、一户一页、一旬一对、一月一查、一人一片、一季一考核的管理机制。把责、权、利相统一,将农户小额信用贷款发放数额、发放户数和收回率指标分解到每一个信贷人员,正确处理落实责任与确认第一责任人的关系,分清人为与客观因素,合理授权,强化考核,落实奖惩,充分调动基层信贷人员发放农户小额信用贷款的积极性,确保农户小额信用贷款既有“量”的投入,又有“质”的回报。并且实现了信贷管理电子化,加大了监督管理力度。
倾心支农,迎来硕果满枝
自2001年推行农户小额信用贷款之后,当年即见成效,年年实现全县农村信用社社社盈余,截至去年底累计实现利润603万元。由于农户小额信用贷款的全面推广,促进了农业、农村发展,在农民增收的同时,信用社也得到了农民群众和社会的良好回报。当地党政和农民群众对信用社的支持在不断加大,自觉到信用社存款的多了,自觉到信用社归还贷款的多了,帮助信用社联系和介绍业务的也多了,从而使上高县农村信用社各项业务得到更快发展。全县今年新增存款中有78%以上来自农户;贷款增加17732万元,其中农业贷款增加10129万元。
几年来,农户小额信用贷款的发放,不仅解决了农民“贷款难”和信用社“难贷款”的问题,而且扶持了一大批具有地方特色的高效农业和规模农业的发展,农村家庭养殖业、运输业、加工业也得到了大规模的发展。如:徐家渡的规模养殖业、接官村的规模养殖业、三二零国道两侧的大棚蔬菜基地等等,都在农户小额信用贷款资金扶持下,快速走上了致富之路。

