根，对大地的情结
——山西省农村信用社联合社“双千双百惠农工程”系列报道之一
编者按：
“双千双百惠农工程”是山西省农村信用联社在建设社会主义新农村过程中制定的一项旨在促进农民增收、服务“三农”的民心工程，也是2007年省政府承诺为全省人民办的十二件实事之一。即2007年全省累计投放支农贷款1000亿元，支持1000个带动农民增收的龙头企业，为300万农户提供信贷服务，扶持300个农民专业合作社。在全省信合系统的“双千双百惠农工程”如火如荼顺利实施之际，我们专赴山西，进行深入采访，本报为此特开辟专版，将他们的新做法、新举措、新经验陆续展示给全国同仁。
作为联系农民的金融纽带和支农主力军，山西省农村信用社联合社积极响应省政府“转变作风，狠抓落实”的号召，责无旁贷地担负起了“双千双百惠农工程”这项重任。
记者见到省联社党组书记上官永清时，她兴致勃勃地向记者介绍了当前的工程进度和工作重点。“双千双百惠农工程”实施半年来，取得了明显的成效。截至发稿前，全省农村信用社共筹集资金757.43亿元，为信贷支农提供了充足的资金来源。全省农村信用社上半年共投放支农贷款600.8亿元，比去年同期增长71.1亿元，实现全年累计投放1000亿元支农贷款目标的60%。
启动 厚积薄发
年初，省联社在认真调查、深入研究的基础上，制定出台了《山西省农村信用社实施“双千双百惠农工程”方案》，并配套出台了《推进农村信用工程建设的指导意见》、《评定信用商户、创建信用市场指导意见》、《关于做好核心客户金融服务工作的指导意见》等一系列文件，全面指导全省农村信用社“双千双百惠农工程”工作的开展。同时，省联社将“双千双百惠农工程”目标层层进行了分解，市、县、乡三级农村信用社都成立了组织领导机构，明确了主要责任人，落实了工作目标和工作责任。
经省政府同意，省联社与省农业厅共同邀请了8个涉农单位的负责人，举行了“农村发展与金融服务”座谈会。经多次与省农业厅沟通，联合下发了《关于做好农民专业合作金融服务工作的通知》，制定出台了《农民专业合作社贷款指引》，为全省农村信用社更好地扶持农民专业合作社发展提供了政策环境和操作依据。
与此同时，省联社在省政府的协调下，与全省11个市人民政府签订了战略合作协议，根据协议要求，双方将在加大县域经济支持力度、加强“三农”的金融服务，推进信用工程建设、创建良好农村金融生态环境，加强信用信息交流，组织资金和清收不良贷款等方面开展全面合作。
2月10日，省联社召开动员大会，全面安排部署全省农村信用社“双千双百惠农工程”的实施工作，建立“双千双百惠农工程”专项统计报表制度，并将这项工作列入了《山西省农村信用联合社2007年办事处（市联社）经营管理目标考核办法》，作为考核各市、县农村信用社工作的重点。4月22日，召开“双千双百惠农工程”汇报会，听取了11个市办事处和29个县级联社的实施情况汇报，并对部分地区好的经验和做法进行了交流。6月3日，省联社又召开了全省农村信用社“双千双百惠农工程”推进会，认真总结和分析了工作中存在的问题，提出了改进措施，并对进一步推进工作做了详细安排。
一场亘古未有、惠泽3000万农民的金融惠农大行动吹响了进军的号角。在山西15.6万平方公里的土地上铺开了长卷。山西信合人热血沸腾，昂首阔步，挺进了金融惠农主战场。
行动 风生水起
今年前半年，全省农村信用社已向1051个能带动农民增收的县域经济企业发放贷款112.8亿元。其中，向135个农业企业发放贷款13.9亿元；向285个涉农企业发放贷款31.6亿元；向631个带动农民增收的企业发放贷款67.3亿元。这些企业形成了明显的规模效应，共带动21万农民就业，带动38.8万农户发展了新的产业，增收93.2亿元。
全国民企500强之一的潞宝集团，是晋城市潞城农村信用社支持的重点企业。该社抓住企业发展的有利时机，主动上门营销贷款，支持企业扩大规模，吸收农民进厂当工人。现已安排当地农民劳动力3000多人，人均工资在13000元以上。这样的“农民”在潞城市已有20000多人，他们已不再是单纯地日出而作、日落而息，而是“放下锄头进工厂，有滋有味当工人；农田只是副产业，忙里偷闲当农民”。
晋城市金融惠农行动步子大，进展快，以点带面，工作全面铺开。全市金融惠农行动你追我赶，呈现出一派惠农热潮。
太原、临汾、朔州、忻州等地的广大信合人，想千方百计，历千辛万苦，众志成城齐奋勇，甘洒热血写春秋！形成“大兵团作战、点线面开花”的喜人态势。
感动 心有千结
针对全省农民专业合作社发展程度不均衡的情况，省联社确定了三种信贷支持形式，一是对规范经营的合作社，贷款直接向合作社投放；二是对尚未规范的合作社，向合作社成员发放贷款；三是向合作社服务对象发放贷款。
全省广大信合干部职工，劲不松、志不移，拿出了“我们面前没困难，困难面前有我们”的豪迈气概，使出了八仙过海的神通，把金融惠农这杆大旗摇得风生水起，气象万千。
晋中市榆社县北寨乡农民有多年种植大麻和利用麻籽榨油的历史。但由于当地农民市场意识淡薄，农民增产不增收。当地小有名气的“田和超市”总经理巩俊芳牵头成立了“榆社县石勒小麻油专业合作社”，注册了商标“北寨小麻油”。在成立之初，因资金不足向联社营业部申请60万元贷款，信贷人员经调查后真动情、动真情，及时足额发放了贷款，帮助她购置了榨油设备等，并很好投入了生产。产品上市后，深受广大消费者喜爱，市场供不应求。目前该合作社有入股社员105户，带动周边农户3000余户，社员种植大麻面积300余亩，带动农户种植大麻面积达8000余亩。此举为当地农民年增加收入600万元。巩俊芳每每谈及此事，激动之情溢于言表。群众开始理解和承认“生产发展、生活宽裕，乡风文明，村容整洁、管理民主”是建设社会主义新农村的总体目标。
金融惠农行动计划围绕实现广大农民群众的根本利益，促进广大农民群众全面发展这一最终目的。县联社对农民专业合作社的扶持，抓得好，抓得实，是建设社会主义新农村的亲民、爱民、惠民之举。
在“双千双百惠农工程”的总体思路中，全省重点支持合作社300家，仅榆社联社就计划支持90家，截至六月底，该社已重点支持农民专业合作社达31家！累计发放合作社及社员贷款6980万元，占各项贷款累放的42%。
太谷县是农民专业合作社发展较快的一个县区。目前全县农民专业合作组织发展到120多个。今年以来，县联社累计发放贷款1500万元，逐步形成了信用社支持农民专业合作社发展，农民专业合作社带动社员致富的农村经济新格局，走出了农村经济新路子，达到了农民增收、信用社增效，政府满意的三赢目的。
太谷县农村信用社发放社员贷款260万元，支持小白乡壶瓶枣基地，组建了兴谷枣业合作社，并发放了30万元的合作社贷款支持其试制红枣防雨、防裂设施，解决了红枣雨后开裂腐烂的难题。在农信社的支持下，该合作社目前已有入社人员153户，红枣种植面积达15000亩，社员亩均增收260余元。
带动 风起云涌
忻州市河曲县地处晋、蒙、陕三省交界处，属于国家级贫困县。著名的民歌《走西口》就诞生在这里。过去，一首民谣道出了这个县无奈的处境：“男人走口外，女人挖野菜”；而今，这里的民谣却成为了：“一证拿在手，贷款不用愁”。这个证，就是农户小额信用贷款证。
今年以来，山西省联社在创建信用工程的基础上，继续大力开展评定信用户、创建信用村，发放农户小额信用贷款和农户联保贷款工作。截至六月底，全省农村信用社创建信用村6638个，占全省行政村总数的22.58%，评定信用户283万户，占全省农户总数的45%。前6个月已向211万农户发放贷款290.05亿元,贷款余额达到531.74亿元。“农户小额信用贷款”和“农户联保贷款”也已成为农村信用社的两个知名业务品牌。
省联社提出“创建一批、提出一批、巩固一批、提升一批”的“四个一批”计划，为信用工程建设注入了新的活力，正如农民所说：“过去贷款无门路，现在持证不用愁。”小额农贷这一便民金融“快餐”成了农民致富的“通行证”、“金钥匙”！
纵观山西省联社的“双千双百惠农工程”的实施，让记者切实感受到，放下去的是贷款，树起来的是丰碑！
我们有理由相信，山西省联社在继续加大对“三农”经济、县域经济的信贷支持力度、提升金融服务水平的同时，更加植根于“三农”这片沃土，让广大农民得到实实在在的实惠，让信用联社各项业务得到稳健、蓬勃发展，让政府得到真正的满意！