当中国通过降低服装纺织业出口退税率，以平抑巨大的贸易顺差数字之时，印度政府却提高了本国相关产品的出口退税。
笔者近日从商务部了解到，近期，世界上第二大纺织品服装生产国印度出台了一系列鼓励出口措施。其中包括对国内纺织服装的出口退税率实行提高3%的优惠政策，新的出口退税率是10%。这一新政策的出台，再加上6月18日我国对服装的出口退税下调政策开始实施，令中国纺织品在国际市场的竞争雪上加霜。
国家发改委近日发布《2007年下半年纺织行业出口形势分析及预测》指出：自2006年9月15日起，我国纺织品的出口退税率由13%降至11%或5%，2007年6月18日又公布下调服装与粘胶纤维的出口退税率。据纺织工业协会测算，今年下半年，由于出口退税率下调2个百分点，服装行业利润将损失48亿元，利润率将下降0.26个百分点。
对于新政策出台后，国际纺织品出口即将存在的变数，中国商务部研究院世界经济贸易研究部主任梁艳芬表示，印度将对中国纺织出口产生压力，前者纺织品已经显现出替代中国纺织品的潜力。
“虽然印度纺织品出口退税率只调整了3%，但是对中国市场还是具有影响的。”梁艳芬说，印度作为世界上第二大纺织品服装生产国，其优势在于劳动力廉价、原料多样化、传统设计技术以及庞大的国内市场。印度纺织品出口退税政策的调整，将影响到中国国内相当一部分中小型纺织品出口企业，“原因在于这部分企业的市场抗风险能力差，另一方面则是这些中小企业出口产品存在严重同质化倾向，面临的市场竞争尤为激烈”。有专家预测，中国纺织品真正的威胁或许并非来自反倾销所带来的利润率下滑，而是被竞争对手取代。
据了解，印度政府出台新出口政策的目的，是为了减少出口企业因卢比兑美元升值造成的利润损失。在新政策中，除了对国内纺织服装的出口退税率实行提高3%的优惠政策之外，印度政府还对皮革制品、手工艺品等出口企业提供优惠贷款。
“印度纺织品在原材料和人员成本上已经对中国形成了国际市场竞争力，再结合出台优惠政策，势必将对中国产生影响。”梁艳芬介绍说，中国与印度都属于纺织服装业的传统大国，两国之间具有相似的资源优势。因此，印度被认为是中国纺织服装业最有力的竞争对手。
有资料显示，在2000年至2006年期间，中国纺织品服装出口额由480亿美元增至1198亿美元，增幅达149%；同时，印度纺织品服装出口额由98亿美元增至160亿美元，增幅为63%。但2006年以后，由于反倾销和欧美对华纺织品服装出口设限，导致部分订单流向印度，使2006年印度的出口增幅达到18%，已经很接近中国。当时就有专家预计，未来几年印度纺织品出口可能超过中国。
“印度新政策出台，将对中国产生多大影响，主要取决于中国纺织品的国际配额。如果配额放宽，影响亦将相对减小。”梁艳芬分析道。（任思强）