（本报记者李彩琴）7月2日，国家安监总局召开了全国安全生产视频会，回顾了上半年安全生产工作，对七月份工作特别是隐患排查治理专项行动提出要求，要坚决防范遏制重特大事故。
上半年工作成果明显
会上，安监总局局长李毅中总结了上半年的主要工作，包括：坚持和完善安全生产控制考核指标体系。各地把国务院安委会下达的年度控制考核指标，逐级分解落实到基层政府和重点企业，纳入政绩业绩考核。
深入开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。把瓦斯治理攻坚战向煤层气开发利用的纵深延伸，提前完成原定三年关井计划。上半年全国关闭矿井2811处，攻坚战以来已累计关闭8984处，到年底有望关闭超过1万处。
加强非煤矿山、危化品和烟花爆竹安全监管，加强应急管理。
部署开展安全生产隐患排查治理专项行动，深化相关行业领域安全专项整治。专项行动已经在煤矿、非煤矿山、冶金等工矿商贸企业，交通运输企业，渔业、农机、水库单位和学校、人员密集场所，近年来发生过重特大事故的其他生产经营单位，以及地方基层政府全面展开。
宣传贯彻《生产安全事故报告调查处理条例》和高检、高法关于处理危害矿山安全刑事案件的司法解释。加大安全监管监察执法和事故查处、责任追究力度，抓紧建立健全联合执法机制和沟通协调机制，依法惩处事故责任者，严厉打击瞒报和逃匿现象。及时公布重特大事故查处和责任追究情况，接受人民群众的监督。
李毅中表示，上半年全国安全生产形势继续好转表现在：
事故总量继续下降。与去年同期相比，上半年全国事故起数和死亡人数分别下降24.3%和14.6%。重特大事故减少； 煤矿、道路交通等重点行业领域安全状况有改善。与去年同期相比，上半年煤矿、道路交通、铁路、金属和非金属、建筑施工、火灾事故起数、死亡人数分别下降。
安全生产形势依然严峻
从上半年和当前来看，事故总量仍然过大。上半年全国共发生事故261120起，死亡45424人。 一些行业和领域重特大事故多发。河南平顶山宝丰县王庄煤矿、山西临汾蒲县蒲邓煤矿、辽宁铁岭清河特殊钢厂，相继发生了3起一次死亡30人以上的特别重大事故。
一些行业领域和一些地方安全生产被动状况尚未扭转。初步统计有11个省份较大以上事故有所上升。重点行业领域安全生产隐患潜在的多，积累的问题多。企业扩大生产的冲动强烈，“三非”（非法建设、非法生产和非法经营）、“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）和“三超”（工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输单位超载、超限、超负荷运转）现象屡禁不止。
重大隐患整改令在媒体公布
重点行业领域安全生产隐患排查治理专项行动目前已在全国启动。六月末初步统计，全国已有45.3万个企业和单位开展了排查治理，已自查出隐患71.4万条，自改率为83.9%。目前的主要问题：一是一些地方和单位重视程度不够，行动迟缓。二是一些地方和单位工作不认真、不扎实。三是有的方法不得当，效率不高。
七月份要完成企业自查自改，进入地方政府督促检查阶段。需要做好的工作有：
认真检查落实基层政府安全生产工作。七月底之前，市、县、乡镇政府要对本行政区域内高危企业隐患排查治理情况进行督促检查；八月份在省（区市）范围内进行督促检查；八月下旬到九月中旬国务院安委会将组织开展全国范围的重点检查督查。
及时下达、认真落实隐患整改指令。对重大隐患下达整改指令，是安全监管监察机构依法履行职责的一种有效形式，下一步要坚持和完善这一制度。对事故多发、隐患严重、专项行动进展迟缓的地区和企业，要及时下达整改指令，有针对性地提出要求。必要情况下，一些指令还可以在媒体上登载，形成舆论压力，接受群众监督。地方各级安全监管机构和中央企业也要建立这一制度，逐级督促落实。
认真做好专项行动中的信息工作。各地、各单位对专项行动进展情况认真进行调度统计和综合分析，按时向总局和煤监局上报相关数据和文字材料。并主动接受媒体和社会公众的监督。对存在严重问题又不认真开展隐患排查治理的，对因此而导致事故发生、造成严重后果的，要及时曝光。