周声涛在2007中国国际棉花会议上指出
中国棉业正在走向理性成熟
本报讯(记者王瑞华) 中华全国供销合作社党组书记、理事会常务副主任、中国棉花协会会长周声涛6月27日在新疆乌鲁木齐召开的2007’中国国际棉花会议上发表了题为《在全球化进程中推进中国与世界棉业的发展、共赢》的讲话。
周声涛指出,中国入世的五年同样也是全面放开棉花市场的五年,全球化给中国、给世界各国带来了深刻的变化。过去五年,中国的棉花市场化改革是成功的,依靠市场调节的、多元化结构的棉花市场格局逐步形成,市场形成价格的机制已经建立,棉花企业改革加快,棉花质量检验体制改革稳步推进,棉花贸易规则已经并正在建立和完善,棉纺织业快速健康地发展,中国棉业正在走向理性、成熟。
周声涛认为,入世之后的中国纺织业比较优势得到充分释放,整体水平迈上新台阶,在带动出口增长的同时,拉动了内需和国内经济的增长。中国棉业也呈良好发展势头,棉花单产、总产连创历史新高。2006年,中国棉花总产量达到673万吨,是有史以来最高纪录,但是仍然不能满足国内纺织业需求,进口棉花大幅增加。入世五年,中国累计进口棉花921万吨,相当于上个世纪后50年中国进口棉花总量的80%。进口棉花的增长引起了业内人士对国内棉花生产安全的担心。中国棉花协会组织业内进行了充分的讨论,形成共识,向国务院提交了《关于建立棉花产业支持政策的报告》,提出了建立棉花良种补贴政策、棉花灾害保险政策、扶持棉花龙头企业和棉花合作社、改进完善棉花宏观调控方式、整顿棉花市场秩序、建立棉花信息预警体系、引导纺织企业调整结构、转变经济增长方式等建议。国务院领导高度关注,明确批示要“总结深化棉花流通体制改革的情况,进一步完善支持棉花产业发展的政策措施”。
周声涛提出,棉业在中国是一个大产业,关系国计民生。尽管国际棉花市场还有诸多不确定因素,但中国棉业必须利用两种资源,开拓两个市场。在全球化进程中,在WTO框架下,切实保护棉花种植的比较效益,形成棉花生产发展的长效机制,有利于保障棉农的增收,有利于促进纺织业的可持续增长。今年以来,中国政府相继出台了一系列政策,包括滑准税率调整、公开收购储备棉、纺织品出口退税率调整以及棉花良种补贴政策等等,导向是保护农民利益,增强中国棉花生产的可持续发展能力。
展望未来,周声涛认为中国棉业依然是一个“爬坡”的状态。千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾,棉花生产稳定发展与纺织工业快速增长的矛盾,仍将是中国棉花产业未来一段时期的主要矛盾。作为中国棉业的行业组织,中国棉花协会以有利于中国棉业健康发展,有利于实现棉农增收,有利于提高我国纺织品的国际竞争力为根本目标。协会成立以来,积极加强与政府的沟通,争取有利于产业发展的政策;引导行业自律,牵头制定了进口棉花贸易规则,并即将出台《中国棉花协会行业警示制度试行办法》(即“黑名单制度”),建设行业诚信体系;协会还申请注册了“中国棉花”(CottonChina)行业证明性商标,以中国优质棉为推广主题,在生产、收购、加工等环节建立完善棉花质量保证体系,切实解决异性纤维等质量顽疾,提高国棉竞争力。
本届大会由中国棉花协会、农业部农村经济研究中心、全国棉花交易市场主办,会议主题为“入世五年的中国棉业与全球未来市场”。来自国家发改委、财政部、农业部等有关部门,世界贸易组织、联合国粮农组织、美国农业部、国际棉花协会等国际组织以及国内外涉棉企业等近800名代表参加了会议。新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席司马义·铁力瓦尔地、新疆维吾尔自治区副主席钱智等出席会议。全国政协委员、中国棉花协会副会长林乃基主持了会议开幕式。

