辽宁省阜新蒙古族自治县联社积极开展了“农业产业结构调整工程和全民创业工程”,使当地农民脱贫致富。自实施“以县为单位统一法人”组织形式改革以来,紧紧围绕建设社会主义新农村的战略部署,坚持以服务“三农”为宗旨,以“服务股东、服务客户、服务县域经济、服务全民创业”为市场定位,以“农业增效、农民增收、农村稳定、民富社强”为目标,通过强化支农服务功能,来回馈社会,有力地支持了农村经济的发展,全县农民人均收入由2002年的1400元,增至2006年的3150元,为构建社会主义新农村建设提供了有力资金保障。
农业产业结构调整工程
该县联社采取有效措施来解决阜新县十年九旱自然环境的特点,使少数民族脱贫致富,帮助农户进行农业产业结构调整。
一是支持养殖业发展。畜牧业是广大农民增加收入,发家致富最重要的途径之一。联社通过“公司+基地+农户”的经营模式,以“养殖专业村、养殖一条街、养殖专业户”为依托,在信贷投放上采取扶持为主,一户一议,简化手续,送贷上门等措施,加大对畜牧业发展的支持力度,并取得了良好效果。截至2007年5月末,养殖业贷款余额已达到55349万元,占各项贷款总额的40.30%。全县牛饲养量达到6万多头,猪饲养量达到87万多头,羊饲养量达到35万多只,家禽饲养量达到210万多只,养殖业收入已占全县农户总收入的50%以上。
二是支持棚菜业发展。以冷棚、暖棚为主的棚菜生产是反季节农业产业项目。多年来一直是农民增加收入的最好途径。联社抓住农民增收的欲望,适时加以引导,加大信贷资金的支持力度。2005年以来,累计投放贷款2989万元,支持1448户农民建起了冷棚、暖棚2473个,并已形成集中连片、品种一致、统一销售的良好格局,仅此一项平均每年为农户增加收入近200元。
三是支持高效农业发展。水浇地,烤烟等高效农业产业项目是促使农民增加收入的另一重要途径,县联社积极给予了支持。到目前累计投放贷款824万元,支持412户农户搞“三位一体”、“四位一体”生态设施建设;投放贷款345万元,支持892户农户打井1004眼、建方塘17座、开发水浇地3000多亩;投放贷款895万元,支持525户农民开发水田500亩种植水稻;投放贷款1070万元,支持200户农民开发科技示范田800亩;投放贷款1500多万元,支持398户农民发展烤烟13万亩,均取得了较好的经济效益。
全民创业工程
一是支持开展小额信贷巾帼致富。联社积极配合当地妇联组织开展的“巾帼致富工程”活动,在全辖开展了“小额信贷巾帼致富工程”。自2005年以来先后投放贷款850万元,支持425名妇女发展养鸡等多种形式的致富项目。通过采取对这些妇女贷户辅之以科技培训、信息交流、项目引导、政策宣传、网络服务等措施,使这些农村妇女逐渐走上了增收致富之路。
二是支持开展“青年创业带头人信贷致富”。2005年以来,联社积极配合当地团县委工作,在全辖范围内开展了“青年创业带头人信贷致富工程”,选出16名青年作为“青年创业带头人信贷致富工程”典范,先后投放贷款16万元支持他们发展养牛、养羊、养猪等,取得了良好的经济效益后,并作为典型经验在全市范围内进行了推广。目前已累计投放贷款1500多万元,扶持500多名青年农民发展多种形式的创业致富项目,获得了很好的效果。
三是支持开展劳务输出致富项目。自2005年以来,投放贷款800多万元,支持所辖35个乡(镇)的劳务输出,特别是支持300多位农民跨国的劳务输出,年均收入达几万元,使广大农民达到了基本致富的目标。

