本报讯 近日，为期3天的中央企业负责人应急管理培训班结束，国家安监总局副局长王德学在会上提出要做好中央企业的安全生产。他提出要中央企业认清当时的安全生产形势，抓好隐患排查治理工作，要善于运用自查、互查、抽查各种方式。
据了解，中央企业的安全生产形势依然严峻，主要表现在伤亡事故总量依然很大，重特大事故和重特大未遂事故仍时有发生。今年1-4月份，中央企业共发生伤亡事故73起，死亡111人，比去年同期分别下降。其中重特大事故12起，死亡50人，同比分别上升。
究其原因，是少数中央企业存在以下问题： 安全生产责任制落实不到位；企业管理滑坡，包括安全管理不严、不细、不精、不实，专业管理弱化，隐患排查治理和重大危险源监控不力，层层转包、以包代管现象严重，企业安全教育培训工作滞后，职工安全意识和技能差；企业经济增长方式未有根本转变；企业安全生产应急管理工作薄弱；对事故查处不力 。
王德学要求切实抓好当前正在开展的隐患排查治理专项行动，要加强领导，深入细致地组织好隐患排查治理工作。
要通过隐患排查治理促使企业安全生产主体责任落实到位。企业要在排查治理隐患的基础上，进一步健全完善规范标准和规章制度。要通过隐患排查治理，推动企业安全生产科技进步、淘汰落后生产能力。
隐患排查治理要突出重点，发动和依靠群众，自下而上地搞好排查治理。还要善于运用自查、互查、抽查各种方式方法，并在专项行动中针对当前季节性特点，特别重视防范台风、暴雨、洪水、泥石流等自然灾害可能引发的安全生产事故。
中央企业要发挥排头兵的作用，切实加大安全生产投入，按规定提取和使用安全费用，在科技引领方面发挥更大的作用。针对企业安全生产的重点和难点问题，加强与科研院所的合作，搞好联合攻关。有条件的企业要加强信息化建设，逐步实现与有关部门数据信息的互联互通。要大力淘汰落后的生产能力，采用先进、适用、安全的工艺、技术、设备、材料，提升本质安全水平。高危行业企业要安排专项资金，重点解决关键流程保安能力不强的问题。
王德学提出，要加强企业的生产应急管理。一是要加强预案管理，形成预案体系。年初，安监总局组织对156家中央企业2006年上报的事故预案进行了逐项审查，要素比较齐全、形成体系的有61家，占39.1％；不符合要求，问题比较大的有13家，占8.3％。
要做好企业预案工作，首先，要成立专门组织机构，抓好预案编制、完善和提升工作。其次，要加强上级企业对下级企业预案编制工作的指导和督促。在企业内部要实行预案备案审查制度。第三，要加强企业与当地政府和有关部门沟通，完成编制后要及时报备，以确保预案质量和预案之间的衔接。第四，要加强对预案的宣传培训工作，并告知社会公众。第五，要积极开展应急演练，通过演练检验预案、磨合机制、锻炼队伍，提高实战能力。（综合）