［农资笔谈］给农民一个明白账

　　6月初，去豫北某农业大县采访。与农民闲聊时，几个农民说，去年没有领到农资综合直补。另外一个知情的农民说，农资综合直补不是没有给，是被合作医疗的费用和灌溉抽水费抵消了。当被问到每亩地补贴多少钱时，在场的农民一个也不知道。我不禁惊讶，农民怎么没有一个明白账呢？

　　一个农民说，村里的大队发钱容易，可是收钱比较难，他们为了减轻工作难度只能如此了。

　　为了减轻工作难度，把几项费用相互抵消，这可不是一件小事。首先，国家发放给农民的农资综合直补是一项鼓励农民种粮积极性的重要政策；其二，缴纳合作医疗费用是农村合作医疗保障的新型政策；三，灌溉抽水费，是关于节省农业用水，节省淡水资源的另外一项政策。现在的情况是，为了减轻工作难度，村大队将三项政策给农民熬成了“一锅粥”。

　　5月中旬，财政部已经下发了《关于做好2007年对种粮农民农资综合直补工作的通知》（以下简称《通知》）。通知要求，中央财政的补贴资金拨付到省后，各省应尽快将补贴资金拨付到县。农资综合直补资金原则上应在今年6月底前兑付到农户。《通知》还要求，各地要加强对粮食直补和农资综合直补政策的宣传，尤其要做好对农民的宣传解释工作，让农民完整准确地了解直接补贴政策，切实体会到党的政策温暖。

　　文件已经规定了农资综合直补发放的具体时间，并明确要求做好对农民的宣传解释工作。“一锅粥”没有达到国家的政策要求，也体现不出国家政策引导性，国家政策的温暖从何谈起？

　　而与农民直接接触的村大队，是向农民宣传国家政策的直接传达人，直接传达人的工作细节直接影响到了农民对国家政策的感受。在农民的心目中，直接传达人的账单反映的是农民对国家账单的认识。“一锅粥”不但没有达到让农民感受到国家政策温暖的效果，还增加了农民对村大队是否廉洁的怀疑。从另一个方面来讲，这些举动表示出了村大队刻意给农民保持距离。这种距离，怎么能够博得农民的信任？

　　主动做到群众中去，拉动与农民群众的距离，每件事给农民一个明白账，这样才能让农民信任村大队，信任政府。