关键词:地位
“新网工程”在全局中居重要地位

如何认识“新网工程”在全局中的重要地位?我认为,供销合作社提高地位靠实力、增强实力靠联合、联合经营靠连锁、连锁发展靠网络。今年中央1号文件将实施“新网工程”作为发展农村现代流通体系的重要内容,就表明供销合作社网络在促进农村流通、增强系统联合、提升经济实力上占有十分重要的地位。而要把“新网工程”推动起来,发展下去,做出成效,就是要按照总社四届三次理事会会议的精神,通过改革创新,挖掘自身潜力,整合社会资源,争取政府支持,按照“行政推动、市场化运作”的原则积极推进。要坚持以改造现有网络为主,以服务农村社区,惠农、便农为主要目的,继续推动基层社和村级综合服务社经营门店的改造升级。稳步实施龙头带动战略,以龙头企业整合网络,推动联合。努力实现“双向流通”。加快建立和完善现代物流体系、市场信息体系和资金支持体系。在具体工作中,我们要不断提高认识,积极主动发挥作用,有为才有位;努力提高工作水平和效益,真正实现经纬结合,上下联动;明确责任,加强考核,形成良好的奖惩机制。
关键词:联合
大力推动农合会发展

近年来,河北省供销合作社大力推进农民合作经济组织联合会(以下简称农合会)建设,取得了显著成就,受到了各方的关注。目前,全省已有8个地(市),89%的县由供销合作社牵头成立了农合会。2006年11月15日,在河北省委、省政府的支持下,以省社为依托的“河北省农民合作经济组织联合会”正式成立。为什么要大力推动农合会的发展?合作经济组织发展到一定阶段,就产生了联合的需要,要求联合起来解决彼此间交易成本较高的问题,解决单个组织较难做到的法律咨询、维权和协调争取政策等问题。同时,从政府管理的角度看,河北省农民合作经济组织普遍存在运行不够规范、重复建设、无序竞争等问题,需要对其进行规范和管理,促进其健康有序发展。从供销合作社的角度来说,虽然具有庞大的网络优势,但省、市、县系统以及各自创办的专业合作社在体制、利益、人才管理等方面是相对独立的,而经营的范围又大体相同,这样在一些地区就出现了系统内部相互竞争的局面,正像人们经常说的“合作社不合作,联合社不联合”。只有联合起来,整合、改造、优化、提升供销合作社的网络,才能形成整体竞争能力,应对国内外大型超市、连锁集团的严峻挑战。
关键词:创新
创新是改革发展的希望所在

供销合作社只有不断解放思想、大胆创新,才能提高工作水平。创新是供销合作社改革发展的希望所在。为了推动“新网工程”建设又好又快发展,我们采取了切实有效的措施:一是加强政策协调,营造和谐发展的外部环境。各市县供销合作社参照省社做法,在当地政府领导下成立了推进“新网工程”建设协调领导小组,供销社发挥主导作用,他们还加强与财政、工商、税务等部门的协调,争取到了一些政策和资金支持。二是加强大型物流企业和配送中心建设,做大做强网络龙头。目前,全系统已建起各类配送中心64个。三是加快乡村两级连锁店、加盟店建设,发展壮大网络终端。四是大力推进农村社区服务中心建设,强化为农服务功能。我们将农村社区服务中心建设作为2007年“新网工程”建设的重点。这方面,我们注意把握三个原则:坚持市场化运作,做到经济效益与社会效益相结合;坚持统一标识、统一品牌;坚持为“三农”服务的经营理念。我们还加强与商务、卫生、医药、文化等部门的沟通与协作,共同组建这个平台,做到资源共享,造福“三农”。
关键词:资金
探索解决“新网工程”的资金瓶颈

“新网工程”建设具有良好的发展趋势,但是没有资金很难真正开展起来,因而需要开发更多的融资渠道。江西省一方面积极盘活存量资产,另一方面,在总社与国家开发银行开展合作的前提下,我们也将与国家开发银行江西省分行合作,积极探索“四位一体”融资模式,即融资管理平台(省社成立,紧紧围绕四个网络)、贷款平台(国家开发银行成立)、借款平台(省社成立)、担保平台(与上海一家大型担保公司合作)。我们认为,一定要按照项目的理念、以项目为载体进行融资,开展网络建设。政府支持的依据往往就是项目。没有项目,供销合作社就没有发展;没有项目,供销合作社就没有实力。目前,我们在融资方面已有20多个项目在运作。按照计划,今年江西省供销合作社的融资重点在专业市场,明年将侧重于农副产品加工。
关键词:品牌
量身打造“湘农”连锁品牌

目前,湖南省供销合作社已把“新网工程”建设作为工作的重中之重来抓,正在积极推进“农村现代流通网络项目”工作,该项目已纳入省政府与国家开发银行合作框架。计划由湖南省供销合作社牵头,以省农资公司及其2000多个网点为基础,依托由省社、省农资公司、市区县供销社及直属企业共同投资成立的“湖南湘农连锁投资有限公司”,大力推进“新网工程”建设,改善农村购物环境,扩大农产品购销市场,力争使“湘农”成为全国知名品牌。在全力推进“新网工程”建设方面,我认为,一是要有总体规划,明确思路。要把“新网工程”办成具有服务“三农”特点的流通网络;围绕供销合作社的行业特点,重点抓好优势产业;健全网络体系,发展一批龙头企业、配送中心,整合覆盖大部分乡村的终端网点;实现一网多用、综合经营、双向流通;引进高效、先进的管理方式;坚持又好又快的原则,注重建设质量,不盲目求多。二是充分利用系统内外资源、开放网络、靠大联强,努力争取政府的支持。
关键词:要点
找准要点下功夫

在实施“新网工程”,构建农村现代流通网络中,我们着力从三个方面下功夫:一是找准切入点。2001年下半年,重庆市供销合作社提出建设“两社两化”(发展专业合作社、综合服务社,参与农业产业化、推进商品经营连锁化)。从2005年起,重庆市社实施的“千社千店”安全消费放心工程(即每年在1000个“两社”建立1000个安全消费放心店)连续三年被确定为市政府民心工程。现在,我们坚持把“两社”作为放心商品进村的终端、绿色食品进城的起点,打造“新网工程”的放心消费店,提升农村现代流通水平。二是突出关键点。我们大力推进跨行业、行业内、商业领域内、产销联结等多种形式,培育龙头企业,带动连锁经营发展。我们以区县域为重点发展连锁经营。为了确保商品质量,多数区县组建了农资、日用品、药品等配送公司,在乡镇建立了带配送功能的超市,带动“两社”和放心店。三是创造新亮点。我们在推进农业产业化工程中,探索出“龙头企业+专业合作社+农户+基地”的模式,一定程度上改变了农户单家独户面对企业、利益得不到保证的情况。同时,我们还与移动公司联合在 “两社”、基层社设立“农信通”网点,建立推动“新网工程”的信息网,今年准备建立3000个“农信通”网点。
关键词:培训
以“新网工程”培训为突破口

为了扎实推进“新网工程”建设,广西区供销合作社决定把今年定为全系统的“培训年”。全年计划培训2500人,主要目的是要通过推进“新网工程”建设,以构建农村现代流通服务网络体系作为深化供销社改革新的突破口和着力点,促进广西区供销社又好又快的发展。我是分管“新网工程”这一块的,也负责培训班的授课。对于当前和今后一个时期,如何推进“新网工程”,我认为主要做好四个方面:一是建立良好高效的连锁经营、物流配送机制,真正解决农民生产消费的不安全、不方便和不经济问题。二是坚持为农服务宗旨、坚持联合发展。供销合作社既要赚钱,又要增强服务能力,两者互为促进。同时,积极探索系统内外联合、资本联合等联合发展的多种途径。三是着力推进“三个强化”。即强化龙头企业建设、强化自主创新能力建设、强化信息集成和管理。四是制定出一套具体的规范运作标准。立足“四个规范”,即运作规范、商品质量规范、经营规范、服务规范。建设“新网工程”应该真正落到实处,不搞形式主义,建一个,成一个,巩固一个,提高一个。
关键词:观念
树立正确的发展观和价值观

要用科学发展观认识“新网工程”建设问题。在资金方面,我们资金少,但要办大事,应注意“好钢用在刀刃上”,要科学使用资金、避免资金浪费。在企业建设方面,要注意质量和效益的统一,重视企业的未来成长力。在争取政策和支持方面,要摒弃等、靠、要的思想,紧跟社会主义新农村建设的主旋律,靠服务“三农”的项目争取政策,靠促进农业发展的作用说话。在“新网工程”建设中,我们要始终突出发展的主题,要注意抓好薄弱环节,做强具有较强经济实力的龙头企业,注重市场化运作,引进新业态、建立新机制。特别需要指出的是,深化“四项改造”、推进“新网工程”建设不是一蹴而就的,需要一个长期的发展过程,我们的干部职工只有对供销合作社的事业充满希望,树立正确的政绩观和价值观,发扬奉献、务实的精神,这项工程才能真正做出实效,发展壮大。
记者手记
“心网”搭建“新网”
通俗、幽默、深刻,也许能总结这次研讨班大会交流、分组讨论的特点。这些来自全国各地供销合作社的高层学员往往妙语连珠,把各自在实践中的改革发展经验和思考生动地表达出来。从他们谈话时激动的挥手中、倾听时专注的眼神里,记者能够清晰地感受到,无论他们是借用俗语,还是自创顺口溜,都不仅仅是为了营造更加轻松、融洽的学习交流气氛,而实在是对供销合作社事业发展的精炼思考,是发自内心的声音。
谈到如今全国供销合作社通过改革走出低谷、进入联合发展的新阶段。有学员说:“思路决定出路,班子决定摊子。这几年,在‘四项改造’思路的指导下,供销合作社的工作开创了新局面,焕发了生机,各级供销社提升了实力,增强了感召力、凝聚力和战斗力。”供销合作社事业在一些老供销社人眼里显得更重,有学员说:“我已在供销社工作将近30年,还将继续为供销合作事业奋斗到底。”说起社有企业的发展,也有学员说,“有本事找市场经济挣钱”,而不是“等、靠、要”。
10天的学习交流,无疑具有建设性。更多的学员都从各自的实际出发,对深化“四项改造”、推进“新网工程”建设提出了建议和意见。有学员用“不求所有,但求所在”这句话来形容基层社靠大联强的开放、灵活办社思路。有学员总结说,“中国特色供销合作社”应当是政府资助、规范发展、带动农民的合作经济组织,政府支持是必要的,“政府不但要扶上马,还要送一程。我们要积极争取政策的支持”。
在学习班上,学员们的心拧到一块了,劲儿使到一处了,联合发展和顺势而上的心情更加迫切。正如一位学员所说的,全国供销合作社人要团结一致,振奋精神,用无形的“心网”搭建起有形的“新网”!(韩志峰)

