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谋“12345”工作思路促自身改革与发展

日期:2007-06-08   作者:张献周 苏文军   来源:中华合作时报2157期

  今年以来,河南省安阳市农信办根据省联社年初工作会议精神,确立了“规范、竞争、创新、发展”的总体要求,谋划出了“12345”工作思路,实现了辖区农村信用社又好又快的发展。

  围绕“一个中心”推进改革

  2007年是票据兑付年,是深化改革的关键年,各项改革工作已进入攻坚阶段。安阳市办提出,一切工作都要围绕“票据兑付”这个中心,同时把票据兑付作为一项重要指标列入年度考核目标,作为对辖区各县级联社领导班子业绩考核的重要依据之一。

  为全力做好兑付工作,各联社一是督促补贴按期到位,同时落实对入股社员的股金补贴、贷款优先、利率优惠等政策,增强了入股社员信心,保持了股金稳定;二是加大清收盘活力度,实现不良贷款持续“双降”;三是创新工作方法,落实处置计划,明确责任人和奖惩措施,加快处置置换资产;四是建立健全信息披露制度。按照人民银行、银监部门的要求,将所披露信息在适当范围内进行信息披露;五是做好票据兑付有关档案资料的收集、整理和规范工作,做到目录清晰、内容完整;六是继续做好统一法人工作。目前,辖区市区、汤阴联社已作为全省第二批申请票据兑付联社,正在着手各项申报工作。其他四家联社的各项准备工作也就稳步进行之中。6家联社中的汤阴、市区、滑县已完成统一法人工作,其他3家联社有望在6月份申请开业。

  推进“两大工程”服务新农村

  扎实开展农村信用工程。各联社在去年创建活动的基础上,对创建成果实行动态管理,及时调整信用等级和信用额度,做到了因地制宜,既注重进度,更注重实效,不搞形式主义和“拔苗助长”。为了确保创建效果,市办确定了滑县联社试点。5月12日,滑县联社举行了“信用村”授牌仪式,该县殷柳里村党支部书记阎善京在信用村授牌仪式上说:“评上‘信用户’,贷款方便了,村民只要想贷款,拿着信用证、身份证和个人印章直接到上官信用社的营业大厅就可随时办理,真是方便!”

  稳步推进阳光信贷工程。省联社去年在伊川和焦作分别举办两个现场会后,安阳市办专门下发了文件,明确了阳光信贷服务的内容和具体要求,要求全市农村信用社要切实转变工作作风,认真履行阳光信贷服务承诺,按照各自的实施计划,扎实推进,稳步实施。在信贷服务大厅的硬件建设上,要既美观大方、便民利民,又要做到量力而行,不搞不切合实际的豪华装修。在软件建设上,要进一步完善相关配套制度,在有效防范信贷风险的基础上,能简化程序的尽可能简化,最大限度地给予群众方便,努力把信贷服务大厅办成“农村金融服务的便民中心”,办成规范的“农村金融超市”,办成靓丽的“农信风景点”。

  加强“三项管理”提高效益

  加强“三项管理”,即:加强贷款管理,提高资金营运质量;加强风险管理,增强抗风险的能力;加强财务管理,提高赢利水平。今年以来,该市农村信用社在贷款管理上,按照审慎、规范、稳健的信贷工作理念,以“小额、流资、分散”的信贷工作原则,严格落实贷前、贷中、贷后各个阶段的信贷风险防范和贷款管理责任,坚决杜绝“前清后增”现象。在风险管理上,全市农村信用社逐步建立健全了内部风险评价体系,规范了大额贷款选项、申报、审批(咨询)决策程序,对集团客户、最大十户企业和千万元以上大额贷款实行重点跟踪监测。在财务管理上,一是继续抓好增收节支工作。要求各联社的人均费用增幅要低于人均利润增幅,亏损社的人均费用要低于辖内平均水平。二是要强化核算意识,优化资源配置,重点压缩不生息资产的占用,全辖今年不生息资产至少要下降一个百分点以上。

  强化“四个建设”打造和谐农信

  一是强化领导班子和员工队伍建设。在年初工作会议上,市办主任程振轩对各联社领导班子说道:“担任联社领导,是荣耀更是一种压力;是光环更是一种责任;是权威更是自律和样板。尤其是一部分同志都是新提拔上来的,更需要适应、需要学习、需要提高。”二是强化内控制度执行力建设。有什么样的执行力,就有什么样的工作进度、效果和质量。市办要求全市各级农村信用社要在落实制度上狠下工夫,要在提高执行力上做好文章,把精力放在抓制度执行、抓工作成效上,确保全年目标圆满完成。三是强化企业文化建设。一个单位有没有活力、有没有凝聚力,关键在企业文化搞得好不好。俗话说,“人心齐,泰山移”。企业文化建设的内涵就是切实做好员工的相互了解和沟通工作,强调协作与团队精神。没有这种相互协作和团队精神,根本谈不上改革和发展。为此,市办要求各联社要加大这方面的投入力度,适当举办一些知识性、趣味性、娱乐性的职工文体活动。四是强化党风廉政建设。市办专门下发了一个文件,就廉洁自律工作进行了专门强调,要求全市农信干部职工要高标做事,低调做人。全市各级年初信用社层层签订了加强党风廉政建设防范违法违纪案件责任书,有效防范各类违法违纪案件的发生。

  抓好“五个基本点”提高管理水平

  一是抓好业务创新这个突破点,提升农村信用社的竞争力。全市农村信用社充分利用网络资源做好业务开发,紧密结合当地实际和市场需求,创新金融产品,满足不同层次、不同客户群体的金融需求,同时加大了代理保险、代理税金、票据贴现、国债等中间业务的开发推广力度。二是抓好市场开拓这个着力点,增强农村信用社的资金实力。着力抓好了“两个契机、一个提高”。即:以绩效工资改革为契机,充分调动员工吸收存款的主动性和创造性;以统一法人为契机,整合机构,整合网点,合理规划,着力创建精品网点,推行差异化、个性化服务,发挥示范效应;以提高对公存款占比为目标,加大对电信、电力、土地、保险、财政、税务、交通、烟草、矿产、社会保障等系统性客户的营销力度,不断提高农信社对公存款市场的占有份额,努力降低资金成本。三是抓好行为规范这个关键点,降低农村信用社的案发率。继续抓好了员工行为规范和案件专项治理工作,实行理事长负责制和案件查处责任制。四是抓好稽核监督这个根本点,完善农村信用社的监督体系。按照省联社文件要求,成立市、县两级审计监督中心,进一步充实了审计队伍。保证了稽核审计频率和覆盖面。要求联社对单户10万元以上到期未收回贷款进行按月全面稽核审计,对辖内信用社的稽核审计面要达到100%。市办重点做好了大额到期贷款、年终决算真实性、发案信用社、制度落实情况的专项稽核审计。五是抓好三防一保这个安全点,营造稳定的经营环境。全市各级农村信用社进一步强化“责任大于天,安全重如山”的意识和“安全就是效益”的思想,警钟长鸣,常抓不懈,营造了稳定和谐的改革和发展环境。

  “12345”工作思路的实施,有力促进了安阳市农村信用社各项业务的稳健发展。截至今年第一季度,全市农村信用社各项存款余额突破了160亿元大关,较年初增长11.4亿元;各项贷款余额达到了112亿元,较年初增长2.3亿元,其中农业贷款增长1.9亿元;不良贷款绝对额下降4011万元,占比下降了0.9个百分点;完成实际利润4830万元,同比增加2148万元。



编辑:舒安东

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