烟叶基础设施建设是烟叶可持续发展的基础，国家烟草专卖局、省、州局（公司）加大烟叶基础设施建设的投入，是一项千载难逢，来之不易的机遇。凉山烟区成为这项政策的受益者。2005年，德昌县烤烟生产基础设施建设项目投资总额1561.78万元，其中烟草行业补助1056万元，县财政及烟农投入505.78万元（不含烤房建设投入）。2006年德昌县烟叶基础设施建设工程预算总投资为825.03万元，其中烟草行业补贴资金控制在577.52万元，县财政及烟农投入247.51万元。作为农业基础设施的重要组成部分，烟叶基础设施建设这项“德政工程”、“惠民工程”受到群众交口称赞。
综合利用，农田水利显活力
德昌县属亚热带高原（山）季风气候，受地理、气候、环境的影响，降雨时空分布不均，干旱期供水相对不足。《德昌县志》记载，1959至1990年，春旱出现频率为91%，其中17年达到大旱标准。
春旱出现的4至5月正好是烤烟移栽关键时刻。德昌自流灌溉条件尚好，但水利工程大多老化，不同程度出现渗漏，加之相当部分烟田（土）在支渠的控灌面外，无法保证移栽用水。现有水渠防渗和支渠扩建成为德昌县烟叶基础设施建设的重头戏。2005年，用于水渠整治的投资占烟叶基础设施建设总投资的95%。2006年，项目工程仍然以现有水利工程续建配套，防渗整治，提高水的利用率为重点，100%的投资都用于新修和整治水渠。
烟水配套工程排灌结合，与农灌结合，与人饮结合，发挥了一水多用的综合效益。2005年立项整治渠系135条133.3公里，分布在7个乡15个村86个合作社，种烟受益面积2.49万亩。2006年立项新修和整治各类型渠系49条65.13公里，受益烟农3809户。受益面积18210亩。惠及巴洞、王所两乡3个村27个合作社的河北堰，整治前多数渠段为土渠，堰头起水流至堰尾灌区需时较长，旱情严重时堰尾基本无水可用。2006年新建及整治渠道总长21.515公里，流量增大，水流全程时间缩短到7、8小时。河北堰工程防渗改造田间支渠12条，长度14.2公里，可灌面积扩大至14300亩，可以满足项目区内8600亩基本烟田和其它农田的生产用水，体现了烟水配套工程“集中成片，突出效益”的特点。
由于较好地解决了栽烟用水问题，顺应农时，按时移栽，项目区烤烟布局得到优化，种植水平提升，对于烟地轮作和提高种植效益都起到了明显作用。阿月乡是有名的缺水地区，2005年烤烟种植面积2453亩，平均亩产3.24担，亩平收入1529.41元；实施烟水配套工程后，县内适当调整布局，该乡2006年种烟面积扩大为3245亩，平均亩产3.62担，亩平收入也有较大提高。
水窖蓄水，解抗旱栽烟之急
2005年，全县新建标美水窖126口，设计蓄水量30立方米/口，可灌面积630亩。工程布置在彝族聚居的马安乡和银鹿乡，其中马安乡三岔湾村50口，银鹿乡银厂村76口。施工时根据实际情况，在确保蓄水量的情况下对部分水窖的直径和深度作了调整。
由于有了水源保证，三岔湾村烤烟面积由2005年的2406亩增加到2006年的2565亩。银厂村烤烟面积由2005年的1248亩扩大到2006年的1559亩。今年，两乡烤烟大田移栽都在4月30日前结束，比往年提前5天。三岔湾村安德才家2005年种烟6亩，收入9019元。新建小水窖1口后种烟面积扩大到9亩，2006年收入16539.59元。村民马国全一家新建小水窖2口，种烟面积由2005年的8亩增加到2007年的12亩。银厂村胡华一家2005年种烟4.5亩，收入7264.33元，亩产值1614.3元。建小水窖后，2006年种烟10亩，收入14414元，亩产值1441.4元。村民丰保华一家2005年种烟10亩，建小水窖后，2006年种烟18亩，收入28845.43元。
密集式烤房，提高烘烤科技水平
密集式烤房是近年推广的新技术，具有节省燃料，节省劳力，节约时间，提高烘烤质量等优点。初推广时，全县自愿申请修建的仅3户。为了推广该项烘烤技术，县烟草营销部在大坝村基本烟地整治区新建密集式烤房24间，纳入2005年烟叶基础设施建设项目，作为烟叶烘烤培训基地。
密集式烤房采用安徽省农科院烟草研究所设计的“燃煤砖混结构STR-6×2.7-2型”结构图。县烟草营销部负责技术指导，烟农修建。按程序验收合格，给予补贴。
从2006年烘烤情况看，普通烤房每竿（1.5米，后同）编烟70匹，密集式烤房每竿编烟150匹，烘烤量是普通烤房的2倍以上。密集式烤房每斤干烟耗煤1.2斤左右，比普通烤房节省0.5-0.8斤。每炕烘烤时间减少一天。由于使用电力，热量均匀，温控得当，烘烤烟叶质量明显提高，桔色烟比例比普通烤房提高一成以上。
综合整治，凸现基本烟地建设前景
麻栗乡大坝7社基本烟地整治工程采用综合开发，捆绑式投入方式，把国土整治、改田改土与烟水配套、烟路配套结合起来。政府投入、烟农投入与烟水配套资金统筹使用，实施山水林田路综合治理。工程纳入2005年烟叶基础设施建设项目，并作为全国烟叶生产基础设施建设现场会（凉山）观摩现场之一。会后，迎来一批又一批省、市、州、县来宾，参观学习。
一期工程覆盖1065亩。除了土地整治烟田翻炕平整外，新建管网和沟渠12条3.5公里；配套公路1.2公里；新建蓄水池22口，蓄水量4730立方米；架设输电线路2.2公里；新建防雹点一座，工程建设资金达404.76万元。因土层较薄，尚不具备种植条件。2006年初由烟草企业和德昌县政府共同出资，承包户投工投劳，从整治区外挖土运土，覆土增厚耕作层，发挥已建工程效益。后续工程全部运土量8.1万立方米，投入59.67万元。
整治区内烟水、烟路、防雹、烤房配套，具备规模生产潜力，吸引了有种烟经验的烟农前来开发。2006年，18户烟农承包种植，个户承包面积一般为40亩。他们与麻栗乡政府签订承包种植合同，按每亩50元向乡政府交纳承包费，对专事烤烟生产充满信心。基本烟地综合整治发挥改良土壤，水土保持，抗旱防雹，环境保护等综合效能，带来良好的经济效益和社会效益，有利于新农村建设。（汪天德）