走向市场经济新时期的关键一步
—一谈供销合作社的“四项改造”
本报评论员
日前，全国政协副主席、中华全国供销合作总社理事会主任白立忱回顾这些年供销合作社的改革和发展历程时说，供销合作社之所以能够发生天翻地覆的变化，得益于党和政府的重视与支持，得益于广大干部职工的艰苦奋斗、无私奉献，也得益于我们找到了一条符合中国国情的供销合作社改革发展之路。这条道路一言以蔽之，就是“四项改造”的理论与实践。
“四项改造”是2002年1月22日全国供销合作总社第三届理事会第三次全体会议提出来的，即：以参与农业产业化经营改造基层社；以实行产权多元化改造社有企业；以实现社企分开、开放办社改造联合社；以发展现代经营方式（后改为现代流通方式）改造经营网络。
几年来的实践证明，“四项改造”是供销合作社深化改革、加快发展，实现由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制根本转变的战略举措。回顾我们走过的道路，不禁感慨满怀。在实行“四项改造”之前，供销合作社正处在最困难的时期。1992-1999年全系统连续8年亏损，各地都出现了一批资不抵债的社有企业，许多基层社勉强维持，有的已成空壳，名存实亡。不少地方的供销合作社包袱沉重，进退维谷。
为了生存、发展，供销合作社于1998年组织了大规模的调查研究，形成改革的总体思路。这就是“四项改造”战略的提出。
“四项改造”是从实际出发提出来的，激起系统上下的热情，产生积极作用，取得的成绩有目共睹：
——全系统发展起2万多家专业合作社，吸收500多万户社员；发展14万家综合服务社，占全国行政村总数的22％。2002年，基层社总体上结束了连续12年的亏损局面；
——120万名社有企业职工实现分流，骨干企业基本建立起现代企业制度，大批企业成为农业产业化和现代流通网络的龙头企业；
——各地联合社逐渐成为合作经济组织和农产品行业协会的服务平台，全系统创办各类行业协会1.4万家，初步形成合作经济组织协会、农产品流通经纪人协会、农产品行业协会为主体的协会工作架构；
——发展现代流通网络方面，全系统涌现出“新合作”、“中国农资”、“中国再生”品牌，各地承担“万村千乡市场工程”的网点，有许多是供销合作社的企业。截至2006年底，全系统实现销售总额7489亿元，比1999年增加了2971亿元，销售总额增长了66%；汇总实现利润79.5亿元，比1999年增加了200多亿元。
供销合作社系统已经从1999年前全系统连续八年亏损，到2000年以来连续七年盈利大幅度增加。实践和事实证明，“四项改造”是供销合作社走向市场经济新时期的关键一步。迈出这一步，供销合作社迎来了崭新的天地。