4月上旬，从北京市第一中级人民法院传来消息，2005年9月5日发生的北京西单工地坍塌事故(8死21伤)有了终审判决结果，涉案的3名主要责任人因犯重大责任事故罪，分别被判处有期徒刑3年6个月至4年。
与这一判决结果同时传来的，还有各地诸多塌方事故。
4月10日下午，四川甘孜州雅江县两河口水电站中铁五局一施工现场发生坍塌，7名工人死亡。同样是在四川，前一天的4月9日13时10分，成都锦江区40家商铺的仿古式屋檐突然发生垮塌，10人死亡、24人受伤。伤亡之大，让人震惊。
而在首都北京，3月28日地铁十号线发生塌方，5人死亡，1人至今下落不明。施工方是作为安全生产“国家队”的中央企业中铁十二局。据了解，自2005年11月以来，地铁十号线已发生5起事故，其中4起为塌方或塌陷事故。再加上此工程为奥运工程，吸引了各媒体包括国外媒体的眼球。
到底是什么原因造成坍塌事故频频发生呢？从相关的资料中我们总结出下面几点。
投资过快 项目过多
近年来，投资过热的现象在许多领域、许多地方都不同程度地存在。一些地方不顾当地实情，盲目追求GDP数字政绩，再加上相关考核体制尚不完善，诱发和鼓励了在建工程中各种重进度、轻管理的短视心态出现。中央政府虽屡次作出部署，要求控制投资规模和项目，但目前这一势头还未从根本上得到扭转。
一个典型的例子就是，去年8月，内蒙古新丰电厂项目就因违规建设和发生重大施工事故，受到国务院点名批评。事后查明，此项目在建设过程中，当地政府有关部门和企业存在越权审批、违规批准征地、虚假申报、突击建设、违反招投标程序等严重问题，最终酿成“7·8”事故，导致6死8伤，在社会上造成不良影响。而最近的典型就是以上提到的成都“4·9”商铺屋檐垮塌事故。据了解，这些商铺都是当地政府邻街所建的简易“面子工程”。
实际上，不少省份和这些地方一样，发展靠“项目经济”、“投资经济”。各类项目，特别是一些大型建设类项目，无论国有、私营还是外资，背后往往有当地政府的优惠条件参与策划。有了政府部门撑腰，建筑项目在施工过程中往往是安全生产挂在嘴边，事实上搁置一边，很多都违背了安全生产“三同时”要求。
除经济升温之外，还有诸多主客观因素也迫使地方政府加快上马各种工程。以轨道交通为例，我国各大城市近期规划建设线路55条，总长约1700公里，总投资超过6000亿元。北京、上海、广州更是以每年30公里至50公里的速度来延伸其轨道交通线路的长度。中国国际工程咨询公司交通业务部副主任朱军说：“无论是建设速度，还是建设规模，目前我国的轨道交通正经历一个前所未有的高速发展期”。 战线过长 层层衰减
塌方事故多发，其中不乏中央企业的身影。如作为我国建设系统的两支“铁军”，中铁建、中铁工参与了国内很多重大工程项目建设，从这两个公司那里也屡屡传来因管理不善等原因引发事故的消息。统计表明，一季度，中央建筑企业共发生重大建筑事故6起，死亡29人，分别占同期全国重大建筑事故起数和死亡人数的33％和36％。业内人士分析指出，这与中央企业普遍存在的家大业大、战线过长、环节过多，安全管理高位截瘫、力度层层衰减有关。以中铁建为例，该公司下属的二级单位有27个，分布于全国各地，而自2001年至2005年的短短5年间，中铁建的营业收入从317亿元上升至1158亿元，增长了近3倍。
专家指出，在建筑工程管理方面，目前不少环节还不规范，一些法规难以落实到位，导致建设工程各方安全主体责任不落实。如一些工程分包、发包违法进行，导致一些没有资质的队伍进入施工现场。据有关媒体调查，北京地铁十号线3月28日发生事故后，中铁十二局在12个小时后才得知事故现场的相关信息，这可能与标段施工项目层层转包有重要关系。在2月12日发生的广西医科大学图书馆二期工程重大坍塌事故中，就存在监理单位严重失职的情况，他们未审查施工方案，未对支架搭设过程实施监理。
事实上，在一些建筑企业内部，工程经层层转包后，最后的施工多由农民工队伍完成，安全管理、培训等难以保障，这已成为一个公认的事实。
管理失控 防护不当
从技术因素来说，塌方事故发生的一个直接原因，往往是没有针对土层情况采取有效的支护措施。大致说来，我国南方多松软的淤泥土质，北方则多是较坚硬的黄土土质。如北京地铁十号线“3．28”事故经调查发现，上世纪50年代事故现场曾是一个大池塘，后来用人工渣土进行了回填，塌方区域周边原是一片稻田，土质比较松散。
来自中国建筑科学研究院地基基础研究所的陈伟认为，人为原因引发的塌方事故之所以发生，首先是工程，设计技术方面存在问题，如对地下水、地质条件差异等复杂问题简单化处理，没有采取正确的支护技术。此外，施工过程不按工程设计进行，地下管网分布不清，特别是在水网走向不明的情况下进行施工，引发渗水，以致土壤力学性能降低等。这些都可能引发塌方事故。
很多建设工程春节前抢进度、赶工期，春节后新开工和复工项目增加，这是造成塌方事故多发的一个重要因素。 “我国地铁通常是为某一件大事修建的，如奥运会、世博会。”建设部一位长期负责城市公共配套建设的专家直接指出，“如此一来，一些单位在设定工期时，不是单纯从建设工程技术要求的角度来设定，而是参照重大活动的日程倒排工期，这样自然会造成赶工期的问题，从而带来事故隐患。这种情况不仅限于北京，在其他地方同样存在。现在到了必须引起重视的时候了。”
另外，目前一些建筑单位为降低工程成本，放弃更有安全保障的机械化作业模式，采用人工掘进作业，增加了危险系数。交通部质监总站站长李彦武告诉记者，现有的施工企业安全防护投入严重不足，还有的以压缩安全投入来扩大利润空间，从而带来隐患。为此，交通部近日出台文件提出，今后，建设单位在施工招标文件中，应当对安全生产保障措施提出明确要求，施工单位在工程投标报价中，应包含不低于投标价1％的安全费用，并不得作为竞争性条件。（摘自中国安全生产报）