如何更好地发挥地方性金融机构的积极作用，为“三农”经济发展提供更加完善的金融服务手段，是农信社应关注的问题。因此，河南省许昌市农信办紧紧围绕“讲正气、树新风”主题教育活动，以农村信用工程和阳光信贷工程“两大工程”为载体，积极探索出了一条较为有效的服务“三农”途径，深受广大农民朋友的欢迎。
创新金融服务手段
农村经济的发展需要大量的资金投入，农信社作为农村金融最前沿的阵地，肩负着支持“三农”经济发展的重任，如何完善和提高金融服务手段，有效解决农民“贷款难”问题，是需要农信社积极探索的课题。针对农民“贷款难”问题，全市农信社积极寻找解决此项问题的途径，在充分考察的基础上，积极推广了以信用工程和阳光信贷工程相配套为主题内容的“两大工程”，取得了较为理想的效果，使全市农信社的整体信贷服务水平得到了空前的提升。
以信用工程创建为载体，提供信贷便民服务。开展农村信用工程创建是有效降低信贷资金风险，方便广大农民贷款、营造良好社会信用环境的有效途径。近年来，全市农信社积极转变工作作风，完善服务手段，在各级党委、政府及有关部门的大力支持下，大力开展了信用工程创建活动，积极在辖内开展了信用户、信用村、信用乡镇的评定工作，按照“一次核定、余额控制、随用随贷、周转使用”的放贷原则，深入进行调查，完善农户（工商户）经济档案，核定最高限额，发放小额贷款证，简化放贷手续，使客户贷款就像存取款一样方便。同时实行动态监测管理，对被评定的信用户、村、乡镇不搞终身制，促使借款人“讲信用、守信用”的意识进一步增强，形成了良好的社会信用氛围。通过信用工程的实施，有效解决了农民“贷款难”问题。同时，对于额度较大的贷款需求，采用联保贷款的方式，由3至5户农户或个体商户组成联保小组，对其中一户借款人发放贷款，联保组成员作为借款保证人，通过监督借款人的资金使用用途，保证贷款资金的合理使用，成为了农信社信贷资金的监督员，既从根本上降低了农信社的放贷风险，同时也满足了农户或个体商户较大额度的资金需求。联保贷款为农村经济的快速发展和城乡经济的繁荣发挥了其积极的作用。
以“阳光信贷、承诺服务”活动为载体，提升整体信贷服务水平。推行“阳光信贷、承诺服务”活动，是进一步提升信贷服务水平，增强信贷活动透明度的重要手段，能够有效防范信贷活动中的违规行为，将过去老百姓所说的“酒桌上的放贷”活动置于阳光之下，接受广大群众监督。2006年11月份，全市农信社开展了“阳光信贷、承诺服务”试点活动。在全市17个基层农信社开展了试点，设立了阳光信贷服务大厅，公开了农信社的贷款程序、种类、利率、期限、办贷条件、承诺服务、包片信贷员姓名和联系电话、当地联社和市农信办举报电话内容等。实行了限时办结制度，根据不同种类的贷款，分别限定在２个、５个、７个工作日内完成贷款调查，同时给予客户是否进入审批程序的明确答复；若超过规定时限，要对相关责任人问责，发现有吃、拿、卡、要现象的，按有关规定给予纪律处分；实行信贷人员集中办公，为客户提供咨询服务、办理贷款手续，将信贷操作程序由幕后推向了前台，由过去在信贷员办公室里操作搬到了“阳光信贷服务大厅”。同时，在新闻媒体、宣传栏、宣传单上公布监督举报电话号码，在各营业网点设立举报箱，主动接受社会各界监督。
突出金融服务主题
围绕“讲正气、树新风”主题教育活动，明确目标，增强素质。提升服务水平不能只停留在口头、搞形式主义，更主要的是如何更深入扎实进行下去。为保证“两大工程”在该市的顺利推行和实施，并取得实际效果，市农信办不等不靠，按照省联社“讲正气、树新风”主题教育活动的部署，结合农信社的实际工作开展这次活动，专门下发了《关于扎实推进信用工程的通知》和《许昌市农村信用社“阳光信贷、承诺服务”实施方案》，对推进“两大工程”工作做出了详细的部署和安排，保证了“两大工程”的顺利推进。同时，为有效提高全市农信社信贷人员的综合素质，增强整体服务意识，适应实施“两大工程”的需要，市农信办专门组织举办了3期全市农信社信贷人员培训班，并进行了考试，根据考试结果颁发“上岗证”，有资格的人员才能从事信贷工作，使信贷人员的综合素质能够适应“两大工程”推行的需要。
狠抓落实，扎实推进。2006年4月19日，中共河南省委书记徐光春带领相关省直部门负责同志到许昌县禄马村召开惠农政策现场会，徐书记要求农信社要帮助农民解决生产过程中资金需求问题。省农村信用联社张铁良主任要求农信社要义不容辞地担当起支持农民发家致富的重任。针对农户贷款难问题，要根据省联社提出的农村信用工程建设实施意见要求，紧密结合自身实际，抓紧搞好信用村户的推动工作，成就一户评一户，成就一村评定一村，要通过信用工程建设工作真正解决农民贷款难的问题。会后，许昌县联社为该村办理小额贷款409户，发放贷款111.5万元。禹州市苌庄乡缸瓷窑村很早就有生产耐火材料的历史，但由于资金不足，规模一直较小，该市农信社将该村定为信用工程建设示范村后，以信用社和村委会为信用户评定和组建联保小组的主体，确定信用户153户、联保小组近40个，提高了信用户评定的效率和质量。2006年信用社对该村发放各种贷款480万元，新扶持耐火材料企业、养殖户、经商户100多个户，全村新增产值1000多万元，农户还贷率达到100%。通过“两大工程”的实施，促进了农村经济的发展和新农村建设步伐的加快。自实施“两大工程”以来，目前全市农信社已评定信用户75000余户，信用村 21个，信用乡镇 2个。“两大工程”开展以来，阳光信贷服务大厅共受理登记8000余笔，办结贷款手续5000余笔，发放农户小额信用贷款37733万元；发放农户联保贷款17614万元；支持全市发展沼气、种植、农副产品加工、养殖、小商品零售、运输等10余个行业，有效地促进了地方经济发展和新农村建设。
农信社“两大工程”建设的不断推进，有效改善了全市的农村信用环境，从而使过去的信贷员惧贷，变成了现在的信贷员送贷上门。促进了农信社工作人员服务方式和行业风气的转变，树立了以客户为中心的理念，增强了竞争意识和危机意识，变原来的广大客户“求贷无门”为面对面服务、零距离接触，提升了金融服务水平，工作效率明显提高，服务意识明显增强，行业作风明显改善。