（云南）省供销合作社今天在这里召开全省供销合作社主任会议，认真贯彻落实中央和省委农村工作会议、全国供销合作总社第四届三次理事会会议精神，总结去年的工作，表彰先进，部署今年的工作，对于促进供销合作社系统加快改革发展，充分发挥供销合作社在新农村建设中的积极作用，非常重要。全国供销合作总社党组副书记、副主任王君同志专程到会指导工作并作了重要讲话；省委纪恒副书记在百忙中出席今天的会议，看望与会代表，充分体现了全国总社对云南工作的关心支持和省委、省政府对供销合作事业的高度重视。刚才，王君副书记对我省去年的工作给予了充分肯定，对认真贯彻好全国供销总社第四届三次理事会会议精神，结合云南实际重点抓好的三项工作提出了明确的要求，对于做好今年全省供销工作具有很强的针对性和指导性，我们要认真抓好贯彻和落实。下面，受纪恒副书记委托，我讲两点意见。
一、效益增长，活力增强，2006年全省供销合作社工作成绩显著
2006年，是“十一五”规划的开局之年。也是社会主义新农村建设的起步之年。一年来，在省委、省政府的正确领导下，全省上下以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央的战略部署;全面加大支农惠农政策力度，切实增加农业投入，努力探索用工业理念谋划农业发展的途径，不断强化解决“三农”问题的各项措施，扎实推进社会主义新农村建设，克服了频繁发生的干旱，洪涝、泥石流、滑坡、地震等严重自然灾害的不利影响，保持了农业农村经济快速健康发展的良好势头。去年，全省粮食总产量1540万吨，同比增加25万吨，再创历史新高;农业总产值和增加值分别达到1211亿元、 751.2亿元。可比分别增长8.5%.和6.8%，农业增加值增速比全国平均5%高出1.8个百分点，排全国第5位;农民人均纯收入2250.5元，净增208.7元，实际增长7.5%，高于城镇居民人均可支配收入增幅0.8个百分点。伴随全省农业农村经济的快速发展和新农村建设的扎实推进，供销合作社系统紧紧把握“三农”工作大局，抓住助农增收重点;在深化改革中求生存，在服务“三农”中求发展，彻底摆脱了多年来经营亏损、包袱沉重的困难处境，扭转了形象差、作为少、效益低和人心散的被动状况，实现了三年连年盈利，呈现出经济效益普遍回升、经营领域不断拓宽、服务水平明显提高、自身实力显著增强、社会形象逐步改善的可喜局面，各项工作都取得了新的突破。
一是“两社一会”发展有新突破。2006年新发展“两社一会”4736个，完成原计划 3000个的157.86%。目前，“两社一会”累计已达7215个，服务农户443万户，推销农产品25.29亿元，成为了我省农村合作经济组织的重要力量。原定全省五年发展“两社一会”1万个的目标，可以提前两年完成。
二是经营总额有新突破。2006年全省供销系统共完成经营总额149亿元，比上年增长32%，占全省农村市场份额的四分之一左右，在农村流通领域的地位逐步提升。
三是农资销售有新突破。2006年全系统共销售化肥562.4万标准吨。比上年增长19.9%，市场占有率达80%左右，服务质量和水平明显提高，名副其实成为农资供应的主渠道。
四是行业实力有新突破。2006年，全系统实现利润3936万元，完成原计划1860万元的213.06%，不仅连续三年保持较好盈利水平;而且呈现盈利面大和基层盈利多的特点，涌现出一大批实力强、贡献突出、作用显著的州市县级社及基层供销合作社。如楚雄、大理、曲靖等州市供销合作社工作走在全省供销合作社系统前列;鹤庆县供销合作社成为全省盈利最高的县级社，麒麟区供销合作社成为全省乡村便民超市发展最快的区级社，红塔区供销合作社成为全省农副产品采购金额最高的区级社。省社直属企业的改革发展也迈出了新步伐，组建了工业植物油和果蔬两个企业集团，其他企业的改革发展工作正在推进。五是供销培训有新突破。2006年各级供销系统共培训农民经纪人和供销合作社职工4.2万多人次，在提高农村基层供销人员素质、增强市场经济适应能力、更好地服务“三农”方面发挥了积极作用。
总体来看，全系统已经开始从低迷滞后的困境中走出来，初步呈现出振兴发展的新面貌，正在步入开拓创新、加快发展的轨道。在2006年全国供销合作社系统综合业绩考核中，我省供销合作社名列第12位，荣获优胜单位二等奖，得到了全国总社的肯定。省委、省政府对供销合作社系统的工作是满意的。
在充分肯定成绩的同时，还要清醒看到工作中存在的困难，不能有丝毫骄傲、松懈和麻痹，我们和发展好的省市相比，还有一定的差距，一是供销合作社改革发展工作不平衡，无论是“两社一会”’的发展。盈利水平的提高，经济实力的增强，还是为农服务的水平，在州市之间、县市区之间、企业之间都有较大的差距。二是企业弱、散、小的局面改观不大，联合与合作发展的意识亟待提高。三是供销合作社参与农业产业化经营不够，农产品市场开拓方面的优势和作用还没有充分发挥出来。四是供销合作社发展的基础较为脆弱，整体面貌还比较落后。这些，都需要供销合作社系统在今后的工作中，把自身的改革发展进一步融入到社会主义新农村建设中，围绕现代农业发展，搞活农村市场流通，服务广大农民群众，全面开创供销合作社工作新局面。
二、把握机遇、再接再厉，全面完成今年供销合作社工作各项任务
当前，社会主义新农村建设正在扎实稳步向前推进，供销合作事业也迎来了加快发展的大好机遇。发达的物流产业和完善的市场体系，是现代农业的重要保障。今年中央1号文件特别强调，必须强化农村流通基础设施建设，发展现代流通方式和新型流通业态，培育多元化、多层次的市场流通主体，构建开放统一、竞争有序的市场体系，并要求供销合作社要推进开放办社，发展联合与合作，提高经营活力和市场竞争力。省第八次党代会、省十届人大五次会议和省委农村工作会议也对健全完善农村商品流通和生产生活服务网络，扩大农村消费市场，加快供销合作社改革发展进行了部署。今年是省委、省政府进一步加强农业农村工作领导，切实加大对 “三农”的投入，切实强化各项支农惠农政策力度最大的一年，也是对广大农村投入最多的一年，这对我们作为搞活农村商品流通主力军的供销系统来讲提供了难得的发展机遇。对如何做好全省的供销工作，纪恒副书记在省委农村工作会议上已经提出了明确的目标和要求。省委、省政府十分重视供销系统在新农村建设、搞活农村商品流通、促进农业产业化经营和助农增收方面所起的作用，把供销工作摆在了十分重要的议事日程。省政府不仅把实施“万村千乡市场工程”、建设3500个农家店列为今年要办好的十件实事之一，还专门安排发展“两社一会”专项扶持资金500万元，比2006年增加200万元、增长66.6%，同时继续安排省级边贫化肥储备补贴资金 2000万元。省社机关办公楼的新建资金也基本落实。这些都为全省供销合作社工作创造了有利条件，也提出了新的更高要求。面对如此良好的发展机遇和条件，全省供销系统一定要紧紧围绕省委、省政府今年农业农村工作重点和推进社会主义新农村建设的部署，按照全国总社的要求，认真抓好“新网工程”建设，大力发展 “两社一会”，积极推进“四进村、五个有”，着力实施“六大工程”，扩大联合，壮大实力，促进供销合作事业再上新台阶。力争全面完成和超额完成今年各项任务目标:一是全年经营总额完成1.40亿元以上;二是汇总实现利润突破3000万元。通过几年的努力，争取2010年全省供销系统汇总实现利润突破1亿元;三是新发展“两社一会”3200个，年底实现全省累计发展1万个的目标;四是实现各类化肥销售500万标准吨;五是完成年度培训5万人，其中“绿色农业服务培训”（农产品经纪人、庄稼医生、农业科技等）人数超过70%。为此，供销系统要做的工作很多，重中之重是要把以下几个方面突出出来，认认真真抓好落。
一要继续抓好以“两社一会”为主要形式的农村合作经济组织发展工作。发展“两社一会”既是供销合作社参与社会主义新农村建设的总抓手，也是各级党委、政府发展现代农业、提高农民素质、加快农业发展的重要举措。各级政府要充分认识发展“两社一会”对于促进优势资源开发、产业结构调整、发展农村流通、促进农民增收等方面的作用，千方百计地安排相应的资金与省级安排的扶持资金形成合力，切实加快“两社一会”的发展，希望各州市一定要认真抓好落实。各级供销合作社要抓住省财政加大扶持力度的机遇，加快“两社一会”发展的步伐，力争年底完成全省累计发展“两社一会”1万个的任务，实现五年任务三年完成的目标。同时，还要把巩固和规范“两社一会”的工作纳入议事日程，做到加快发展与巩固规范而促进。在发展过程中，要注意与实施“万村千乡市场工程”、建设3500个农家店有机地结合起来，把村级综合服务社的创建与农家店建设统一起来，切实在为农服务上下功夫，在完善服务内容和提升服务功能上做文章，不断提高经营服务水平。要注重实效，注重质量与数量的统一，实实在在地抓，真心实意地做，让广大农民群众在发展中受到教育、得到实惠。通过抓好“两社一会” 的发展和“万村千乡市场工程”建设，夯实供销合作社为农服务的基础，打牢加快供销合作社发展的根基，逐步构建起适应我省现代农业发展的农村商品流通网络和社会化经营服务体系。
二要加快建设新农村现代流通服务网络工程。随着我省交通状况的日益改善，农民出行难、买难卖难的问题相对得到了一定的缓解，但日益便捷的交通条件只能是为我们搞好广大农村的物流畅通提供了重要的前提条件，它并不能代表我们广大农村物流畅通的局面已经形成，加快发展新农村现代流通的这一伟大而又光荣的任务，历史地落在了我们供销人的身上，我们一定要认识肩负的重任，把握发展的机遇，发挥自身的优势，强化流通的职能，促进产业结构调整和农民增收致富。供销合作社要以搞活农村流通为重点，以培养新型农民、实现助农增收为核心、以满足农业生产需求、提高为农服务质量为目标，切实做到替民解难、为民分忧、助农增收。新农村现代流通服务网络工程（简称“新网工程”），是由全国供销合作总社提出、经国务院同意，在社会主义新农村建设中实施的一项以农村为市场，以服务为根本，以制度为保障，在改造传统经营网络的基础上，统筹规划农业生产资料现代经营服务网络、农副产品市场购销网络，日用消费品现代经营网络和再生资源回收利用网络建设的工程，是供销合作社系统参与建设社会主义新农村，发展现代农业的一项重要任务。实施“新网工程”，要坚持“行政推动、市场化运作”的原则，与我省建设“五大体系”，构建现代农业流通网络的目标紧密结合起来，从乡村便民超市和集贸市场的建设入手，在建立和完善农产品市场体系、多元化市场服务体系上着力，为现代农业发展提供有力保障。供销合作社的优势在流通，长项在农产品购销，要积极整合现有资源，广泛开展联合、合作经营，努力实现农资、日用工业品和农产品现代经营网络的“双向流通”和产销直通，加快“新网工程”的支撑体系建设。
三要积极参与推进全省农业产业化经营。在农业产业化经营的生产、加工、销售全过程中，每一个环节都有供销合作社参与的条件，每一个环节都有供销合作社自身的优势，每一个环节都蕴涵着供销合作社经营的无限商机。关键是怎样把握商机，选准切入点，主动出击。近年来，各级供销合作社在我省的农业产业化经营中，作了大量有益的尝试和积极的探索，通过发动农民依托当地的优势特色产业，创办各类专业合作社，带动农户、销售农产品的数量和金额都有大幅度增长，供销合作社自身也取得了良好的经济效益。要坚定不移地把参与农业产业化经营作为供销合作社系统推进社会主义新农村建设和加快自身发展的切入点，加大系统内资源整合，依靠经济利益关系把基层社、农村的能人大户组织起来，在更大范围、更宽领域、更多环节上参与农业产业化经营，促进农民增收和农业增效，推进新农村建设，实现自身发展壮大。
四要全力做好农业生产资料供应。供销合作社作为全省农资供应的主渠道，要从提高我省现代农业设施装备水平的实际需要出发，积极推进新型农用生产资料推广工程建设，大力推广新型肥料、低毒高效农药、多功能农业机械及可降解农膜等新型农资产品;积极配合农业科技等有关部门，加快发展适合我省土壤结构和优势农产品种植的专用肥料和农药;积极向广大农民消费者宣传、推介和指导使用新型农资产品，促进化肥、农药的更新换代，为安全、绿色农产品的生产把好源头关。还要加大农资连锁配送的力度，加快区域配送中心建设的步伐，尽力减少经营环节，努力降低经营成本。不断提高服务质量和服务水平，严格执行国家化肥价格监督政策，确保化肥等农资商品在经营环节不乱涨价，在使用旺季不脱销，为农民提供质优价廉的农资商品，有效促进农业生产和农民收入的持续增长。
同志们，振兴供销，正当其时。希望全省供销合作社系统在省委、省政府的正确领导下，始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，把改革与发展融入到建设社会主义新农村的历史进程中，振奋精神，抢抓机遇，求真务实，开拓创新，为促进全省经济社会又好又快发展，为建设富裕民主文明开放和谐云南做出新的贡献，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开!