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[财经观察]金融服务:从收费到定价

日期:2007-05-11   作者:张顺和   来源:中华合作时报2141期
  如今,对提供的金融服务进行收费在国内银行业渐渐风行。包括农村信用社在内的国内银行业正迎来一个服务收费时代。

  在银行业看来,收费是市场化经营的必然趋势,也是国际惯例。但很显然,收费并不是一个简单而独立的事件,收费正成为考验银行业接受市场洗礼的一个缩影。

  收费是趋势

  从5月1日开始,福建闽侯农村信用社辖内各网点将根据出台的《闽侯县农村信用社金融服务收费标准》,在办理客户金融业务时开始按不同的标准进行收费。“过去我们提供服务几乎都是无偿的,连存折挂失都不用收费。”该联社工作人员告诉记者。如今,他们将按照汇兑业务收费、基本结算业务收费、个人业务收费、对公业务收费、代理业务收费和担保业务收费六大类来使自己提供的服务得到合理的回报。

  顺应市场形势,是闽侯信用社对服务展开收费的最大理由。他们认识到,农信社是金融企业,“自主经营、自负盈亏”,必然要在为客户提供服务的同时,考虑自己的成本付出。而且,周围的商业银行早已吹响了“收费”的号角。

  闽侯信用联社收费标准的制定源于福建省农村信用联社下发的《福建省农村信用社金融服务定价指导意见》。该意见旨在规范辖内信用社金融服务定价及收费行为。记者将此意见与一年多以前某省联社下发的金融服务收费指导意见对比发现,经过市场的洗礼,农信社在收费项目的种类和数量上有了不少变化,特别是在代理业务上,农信社更是出现了欣欣向荣的景象。

  银行业收费并不是一个简单的事件,它的背后隐藏着一系列包括经营理念和消费理念的变化。正是因为如此,银行业金融服务收费的推行过程并非风平浪静,而是成了一个敏感的社会话题。

  在业内人士看来,对金融服务收费是我国银行业市场化改革的一种进步。从2005年开始,国内商业银行开始在个人小额账户上“开刀动土”,对低于一定额度的账户收取管理费。虽然一开始就遭到种种非议,但银行业态度坚决,他们的理由很简单,这些账户占用了银行系统巨大的空间,严重影响了银行为客户提供服务的效率,而且收费也符合银监会等相关部门的规定,是商业银行行使自主定价权的体现。

  综观我国金融市场,银行业务长期以来主要集中在存贷款上,金融服务品种比较单一,方式比较简单,而且一直免费服务。然而,随着国内居民金融服务需求日益多样化,银行在创新服务方式、交易工具、服务渠道等方面花费了大量人力、资金、设备等资源,金融服务领域不断扩大,市场产品日新月异。如果这些大量中间业务没有多少回报,将不仅非常不利于银行健康发展,而且由于缺少发展动力,银行不会加大投入,这些金融服务就可能迟迟得不到改进和加强,最终受影响的还是广大客户。

  定价要艺术

  相比于金融服务收费本身,定价策略显然才是更值得关注和思考的一个议题。它是银行业竞争策略的折射与体现。“合理”是衡量定价策略优劣的准绳,而服务水平和同业竞争情况是选择合理的定价策略的立足点。

   服务收费背后,是对市场的观察、分析、反应,对服务的真心、耐心、慧心,对产品的研发、改进、创新。

  同国内其它商业银行相比,农村信用社有着不同的服务实力和现实环境,这也就意味着农村信用社必须作出不同的定位,并在收费上体现出这种差异性。

  记者了解到,走差异化、个性化道路是福建省省农村信用社收费策略背后的经营策略变化。他们的最终目的在于,通过收费的实施和规范,促进信用社加强市场调研和市场营销,加大业务新品种的研发,发展技术含量高、附加值高的服务产品,既提高自身的服务水平和竞争能力,又能创造出更大的经济效益。

  个人业务、对公业务这两类业务最能直接体现行业服务价格的竞争。记者了解到,此次福建省农村信用社的金融服务定价在参照银行业标准的基础上,结合了农村信用社的地域特点和现实竞争力情况,对部分业务收费采取了暂免或略低于同行业标准的做法。

  小额账户管理就是很好的一个实例。众多小额账户是金融机构头疼的一件事,国内商业银行纷纷采取了收取管理费等清理措施,达到了理想的效果。与其他商业银行一样,农村信用社也存在个人小额活期存款账户户数多、金额小,其中大部分为一人多户或长期不动户,极大地占用了有限的系统资源。所不同的是,由于所处地域和服务对象的差异,农信社的小额账户也有着某种特殊性。

  在小额账户的定义上,国内商业银行为几百上千元,而外资银行的门槛更是达到了以万元为单位。福建省农村信用社根据自身实际,将小额账户定在了日均余额50元以下的个人活期存款账户(代理收缴费、代理发放工资、代理发放农村“六大员”政府津贴等代理业务的活期存款账户除外),实行按季收取服务费2元。现在正处于告知阶段,将于下半年择机对此类账户进行收费。

  农信社小额账户的特殊性还在于代发粮食直补等财政性补贴形成的小额账户。此举对提升农信社品牌形象和拉近与当地农户的关系起到一定的宣传效果,但记者也不时听到不少农信社人员抱怨,因为该项业务并不收取任何手续费,而且由此形成的大量小额甚至零额账户也对农信社的系统资源造成了巨大压力。闽侯县农村信用联社工作人员告诉记者,正是鉴于其它联社的经验,该联社在办理此类业务时,通过与各方协商,改为每个农户设立账户为为一个村设立一个统一账户,再由村里进行分发。“如果为每个农户设立账户,我们的系统差不多就要崩溃。况且有些农户就只能得几块钱,他们也不愿从村里到镇里来回奔波,还不够路费呢。”

  当然,由于银行业在我国还属于特殊行业,仍然享有许多政府的支持、体制内的好处,金融服务定价除了考虑银行业自身因素外,公共责任的承担自然是一种考虑,这种考虑在收费问题上也要得以体现。

  在中国银行业协会近日组织召开的中国银行业文明规范服务大会上,“依法规范收费管理,切实保护金融消费者的合法权益”成为了一个重要话题。监管层的意图在于,金融服务产品价格既要由市场供需决定,体现资源节约和物有所值原则,也要充分考虑目前百姓的承受能力,让百姓在支付较少、合理费用的同时,充分享受更多和更优的金融服务。



编辑:舒安东

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