近年来,四川开江县农村信用合作联社坚持为“三农”服务的宗旨,努力优化金融服务环境,切实加大信贷投入,为农村经济发展提供了有力的资金支持,促进了县域经济的较快发展。截至2007年3月,该联社“三农”贷款达3亿元,占全县农业贷款的95.43%,由过去的“小打小闹”变成“挑”今天的支农“大梁”,资产总额13.3亿元,连续四年实现赢利,真正的实现了社农双赢。该联社的主要做法是:立足“春夏秋冬”,唱响支农旋律。
春生篇
一年之际在于春。春天是播种希望的季节。作为农业县,春耕生产贷款历来是该联社的重头戏。该县农村信用社以“三抓”谱写支农春生篇。
一抓资金组织。为了确保有充足的资金,该联社积极准备,精心筹措。采取领导包片、部室干部包点的办法抓督促。各农村信用社也积极备战。联社一方面号令全县农村信用社大打清非战,抽出信贷资金投放到春贷一线,截至三月底,全县累计收回不良贷款近1402万元;另一方面,发动资金组织总动员,不遗余力抓存款,据该联社三月份的报表显示,共组织资金8298多万元,有力地充实了春贷储备。
二抓摸“农”情。“知此知彼,百战不殆”,为了摸清“农”情,该联社积极组织,开展了春贷需求调查,要求全县信合员工把支持好农户春耕生产放在讲政治的高度来对待,并纳入年终工作目标的主要考核内容。县联社引导和安排各乡镇信用社,走村串户对春耕生产进行认真的调查,拿出切实可行的投放方案来。全县信合员工积极响应号召,有的放弃了节假日休息,有的带病坚持工作。走村,了解村民的春种计划、农村产业结构的调整情况、农业产业化资金需求情况;串户,通过询问,摸清该户收入情况,生产安排部署,看该户发展所需,消费所要。情报汇集,预计需要农业生产资金10600万元,其中农资贷款1600万元,农业生产资料贷款3500万元,消费贷款4600万元,其中建(住)房贷款2600万元,其它消费贷款2000万元。
三抓适时“播种”。该县农村信用社着力服务于“五个一”信贷支农工程和“66211现代畜牧业”工程,坚持以产业推动为根本,以市场经济为导向,以科技培训为支撑,以结构调整和民营经济发展为龙头,通过特色支柱产业和拳头产品来建设支农品牌。在建设过程中,根据农村实际,因地制宜,准确定位。目前,该县农村信用社累计投放贷款1.3亿元,其中累计投放750万元支持开江梨梨生物有限公司等4户科技型龙头企业,累计投放1860万元支持开江吉益汽车修配等9家中小企业生产,累计投放111万元支持长岭生姜协会等农村合作经济组织,累计投放535万元支持周放义等56户农专大户发展。
夏长篇
夏天,正是万物成长之时。为确保贷款实现“双赢”,该联社在此时令,狠抓投放贷款管理,谱写农贷夏长篇。
一是进一步加强以小额农贷为载体的农村信用体系建设。各地通过完善农户经济档案、重新评定信用等级、提高贷款授信额度、推行贷款电子化管理等手段,进一步抓好小额农贷的管理和发放工作,抓好贷款的授信管理,狠抓农村信用体系建设。在长岭,农村信用社对采石桥村和拔妙复兴村939户有贷款需求的农户进行了资信等级评定,评定面达78%,授信额度总计1055万元,形成了生姜、西瓜种植带。
二是建立制约、激励的管理机制。信用社一方面建立有效的责任追究制度,确保信贷员的工作积极性、主动性,真正增强信贷员的贷款风险意识感和责任感。另一方面打破不管业务好坏的“共产风”、“大锅饭”等不合理的分配现象,引入竞争激励机制,对表现良好,有突出贡献者要据实合理嘉奖,在信合系统内部形成健康向上,真抓管理的工作气氛。
三是转变经营理念,提升服务质量。将农村信用社的贷前调查、贷时审查、贷后检查工作,转化为贷前、贷时、贷后对客户的全程服务,该联社树立把贷后管理工作时的检查监督过程,转换为贷后服务过程的贷款管理理念,用优质高效的贷后服务来控制化解潜在风险,培育、引导潜在优质客户。这一理念和服务的转变,使贷后管理工作发挥应有的作用,即从贷款发放到安全收回的保障性作用,各种金融产品被优质客户接受的最好营销作用,提升客户对信用社满意度和忠诚度的主要方式作用,树立信用社良好口碑和传播信合形象的最好途径作用。
秋收篇
春播一粒籽,秋收万颗粮。正是有了春生夏长,该联社取得了县域经济和农村信用社双发展的局面,谱写了秋收华章。
------推进了农业产业化经营。各农村信用社突出地方特色,积极扶持蔬菜、畜禽、水产、药材等特色农业和支柱产业的发展。既将农副产品加工、贮藏、销售作为重点扶持对象,又把成片开发、规模生产、集约经营的特色农业和畜产品基地建设纳入支持范畴。2004年以来,全县系统累计发放农业产业化贷款3.9亿元,支持9家农业产业化龙头企业,常飞科技、新农鹅业、三农科技、千千豆业、碧海蓝天等一批龙头企业和专业协会在开江信合的助力下,推动全县的生猪、水禽、獭兔、油橄榄、经果林等产业化进程,他们引导农民种、带动农民干,帮助农民销,多渠道增加农民收入,有力地促进了农业增长方式转变和整体水平提高。长岭五村七社许勇伦,2006年得到支农用贷款3万元,承包土地上100亩,召用农村富裕劳动力近50人种植果树、套种西瓜、辣椒等,当年获利3万余元,年底便归还了贷款,他不仅使自己得到了发展,也带动周围的农民致富。
------加快了农村基础设施建设步伐。全县农村信用社从“五个一”信贷支农工程和“66211现代畜牧业”工程入手,累计发放贷款10195万元,加快农村基础设施建设步伐。在交通信息网络建设的“一改三路三通”工程上累计投放公路贷款1080万元,在教育、卫生设施及解决农家子女入学难问题方面累计投放贷款381万元,在农田水利建设上投入1758万元。
------提升了农村科技发展水平。有选择地介入农业科技园区建设。以普安青堆子村、新河村、杨家坝村通过协会组装带动,业主示范推动打造川东万亩蔬菜基地。共建各类经济园487个,达3000多亩;引进业主1 2个,承包经营土地1200多亩,搞起了大棚蔬菜,全镇蔬菜种植达到8000亩,成为农民增收骨干项目。截至2007年3月,该县农村信用社在生态农业上累计投入贷款1821万元,科技农业累计投入1353万元。
冬藏篇
冬藏重蓄积,以谋春生。开江联社坚持从支农服务实际工作中汲取经验教训。以务实的精神写好冬藏篇。
从多年的支农中,得出了“穷可贷,富可贷,不讲信用不可贷”、 “贷款条件不能低,贷款程序不能乱,贷款的歪风邪气不能有”的宝贵经验。一方面,为了确保支农贷款落到实处,建立了制度上的保障。一是杜绝“一枝笔办到头”的做法。严禁经办人一人走完贷款“三查”环节,做到调查、审查、审批“三权分立”。二是推行贷款“三包”制度,包放、包收、包管理,责任落实到人。三是稽核检查到户。稽核员对农贷进行到户检查,确保不出现顶名、冒名、跨辖等违规贷款。另一方面,为了确保支农有的放矢,起到应有的作用,该联社在总结多年支农得失的基础上,搞好支农规划。如在普安镇,重点打造4条示范带,即:界牌---玉皇观---新场---罗家院;东岳--马溪沟--谭家嘴--宝塔坝;青堆子--新河--杨家坝;九石坎--杨柳湾形成环形公路网,建设5大特色生态农业示范基地,即:万亩无公害蔬菜基地,油橄榄长廊基地,新农养殖业基地,生猪良种繁殖基地,葛根基地。
春生夏长,秋收冬藏,冬藏春生,四川开江联社在季节的循环中唱响支农主旋律,从中获取养分,不断发展壮大。
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